关于印发《煤炭生产企业技术进步综合评价标准(试行)》补充规定的通知

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关于印发《煤炭生产企业技术进步综合评价标准(试行)》补充规定的通知

煤炭部办公厅


关于印发《煤炭生产企业技术进步综合评价标准(试行)》补充规定的通知
1997年6月3日,煤炭工业部办公厅

各煤管局、省(区)煤炭厅(局、公司)、各直管矿务局(公司)、北京矿务局、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司、各有关在京直属企事业单位:
根据部以煤科字〔1995〕第477号文件印发的《煤炭生产企业技术进步综合评价标准(试行)》,部科教司于去年对国有重点煤矿进行了技术进步综合评价。为更科学、合理地反映煤炭生产企业技术进步状况,部科教司在去年评价工作的基础上,对《煤炭生产企业技术进步综合评价标准(试行)》作了修改,并增加了露天矿评价内容(详见附件)。现印发给你们,请遵照执行。
为做好1997年的评价工作,请各单位认真填写1992年和1996年两个年度的《煤炭工业企业技术进步评价指标统计表》(根据本单位的实际,从附件2、3、4中对应选一表),于1997年8月1日前一式二份报部科教司。
联系电话:(010)64217766--22502
附件1:《煤炭生产企业技术进步综合评价标准(试行)》
补充规定
2:煤炭工业企业技术进步评价指标统计表(井工开
采企业)
3:煤炭工业企业技术进步评价指标统计表(露天开
采企业)
4:煤炭工业企业技术进步评价指标统计表(含井工
和露天开采企业)

附件1:《煤炭生产企业技术进步综合评价标准(试行)》补充规定
为更科学、合理地反映煤炭生产企业技术进步状况,在1996年对井工开采矿务局评价工作基础上,对《煤炭生产企业技术进步综合评价标准(试行)》(煤科字〔1995〕第477号)进行了修改,并增加了露天矿评价标准。
一、在井工开采矿《评价标准》中,将“职工平均受教育程度”计算公式改为:
职工平均受教育程度=
1.2×大学本科及以上人数+1×大专人数+0.8×大专专业证书人数+0.7×中专高中人数
+0.5×培训标准人数+0.4×初中人数+0.2×初中以下人数
----------------------------------------------------------------------------------------------
职工总人数
其中:1、中专高中人数:包括中专、中专专业证书、技校、高
中人数;
2、初中以下人数不包括文盲人数;
3、培训标准人数由岗位培训、短期培训、继续教育总时
间折合而成,具体折算办法如下:
12
∑ Ni·i
i=0
培训标准人数=------------------
10
式中:Ni------培训i个月时间的人数,
i--------培训时间以月为单位,每月按30天计算。
二、露天矿的评价以井工开采《评价标准》为主,对与“井工开采”部分不同的条款,作如下调整:
第四条 适用范围
本标准补充规定,适于露天开采矿井。
第五条 指标体系
露天矿技术进步综合评价指标体系如下图。
----产品技术水平----商品煤售价提高率
|(0.10)
| ----采运设备先进程度*
|--技术装备水平----|(0.70)
|(0.25) ----装备新度系数
| (0.30)
| ----百万吨产量占用采运排设备的台数*
| |(0.30)
----技术水平----|--生产集中化水平----|--百万立方米采剥量占用工作线长度*
|(0.45) | (0.20) |(0.40)
| | ----百万立方米排弃量占用工作线长度*
| | (0.30)
| |--职工平均受教育水平
| |(0.20)
---------------- | ----科技投入水平(0.25)
|露天矿(局)|--|
|技术进步评 | |
|价指标体系 | | ----全员效率
---------------- | |(0.40)
|--经济效益----|--多种经营销售收入占的比重
|(0.40) |(0.20)
| ----吨煤盈亏水平
| (0.40)
| ----百万吨死亡率
----环境和社会效益----|(0.50)
(0.15) |--污染物排放达标率
|(0.20)
----复垦率*
(0.30)
(括号内数值为权重,标*的指标为与井工开采煤矿技术进
步评价指标体系相比有所变化的指标)
第六条 各项指标的计算公式
当年平均售价--基年平均售价
1.商品煤售价提高率=--------------------------------------
基年平均售价
2.采运设备先进程度=采掘设备水平×0.5+运输设备水平×0.5
采煤设备水平和运输设备水平标准见下表
------------------------------------------------------------------------------
|国际先进水平|国内先进水平|国内一般水平| 国内落后
--------------------|------------|------------|------------|--------------
矿用自卸车(吨) | 100 |68--100|30--68 | 30以下
--------------------|------------|------------|------------|--------------
铁道运输 | |准轨电机车 |准轨蒸气 | 其 它
--------------------|------------|------------|------------|--------------
3 | | | |
电 铲(M ) | 16以上 |10--16 |4左右 | 3以下
--------------------|------------|------------|------------|--------------
3 | | | |
液压铲(M ) | 8左右 | 4左右 | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------
3 | | | |
笼斗(M /h)| 3000 |3000以下| |
--------------------|------------|------------|------------|--------------
得 分 | 100 | 80 | 60 | 40
------------------------------------------------------------------------------
固定资产净值
3.装备新度系数=------------
固定资产原值
采运排设备台数
4.百万吨产量占用采运排设备的台数=------------------
原煤产量(百万吨)
工作线长度
5.百万立方米采剥量占用工作线长度=--------------------------
采剥总量(百万立方米)
工作线长度
6.百万立方米排弃量占用工作线长度=--------------------------
排弃量(百万立方米)
7.职工平均受教育程度=
1.2×大学本科及以上人数+1×大专人数+0.8×大专专业证书人数+0.7×中专高中人数
+0.5×培训标准人数+0.4×初中人数+0.2×初中以下人数
----------------------------------------------------------------------------------------------
职工总人数
科技投入额
8.科技投入水平=----------------
全部销售收入
多种经营销售收入
9.多种经营销售收入占的比重=----------------
全部销售收入
盈亏总额
10.吨煤盈亏水平=--------
原煤产量
11.污染物排放达标率=
工业废水排放达标量 烟尘排放达标锅炉数
------------------×0.6+------------------×0.4
工业废水排放总量 锅炉总数
复垦面积
12.复垦率=--------------------
露天矿土地破坏面积
第八条 原始数据来源
原始数据的来源可分为以下两类:
(一)直接取自统计年报和有关统计报表的数据
商品煤平均售价、固定资产原值、固定资产净值、原煤产量、职工总人数、全部销售收入、全员效率、多种经营收入、盈亏总额、百万吨死亡率、工业废水排放达标量、工业废水排放总量、烟尘排放达标锅炉数、锅炉总数、露天矿土地破坏面积、复垦面积。
(二)统计年报和有关统计报表以外的数据
按平均文化程度分的各类职工总人数(大学本科及以上、大专、大专专业证书、中专高中、初中、初中以下、培训标准人数)、科技投入额、采剥总量、排弃量、工作线长度、采运排设备规格、型号、台数。
第十一条 数值转换
仍采用《评价标准》中经验公式进行数据转换,但井工开采矿井
----
和露天矿要分别按各自系统计算统计平均值(ci )和最优统计值(c′i ),
既有露天矿又有井工矿的矿务局,其不同指标得分值分别按井工和露天产量加权计算。
除上述五条外,其它均按井工开采《评价标准》执行。

附件2:煤炭工业企业技术进步评价指标统计表(井工开采企业)
企业名称: 统计年度:
----------------------------------------------------------------
|序 号| 指 标 名 称 |指标数值|审定数值|
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 1 |综采机械化程度 | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 2 |普采机械化程度 | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 3 |掘进装载机械化程度 | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 4 |综掘机械化程度 | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 5 |商品煤平均售价(元/吨) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 6 |盈亏总额(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 7 |固定资产原值(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 8 |固定资产净值(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 9 |回采产量(万吨) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 10 |矿井产量(万吨) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 11 |多种经营销售收入(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 12 |平均回采工作面个数 | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 13 |掘进总进尺(米) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 14 |全部销售收入(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 15 |科技投入额 | | |
----------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
序 号| 指 标 名 称 |指标数值|审定数值|
--------|------------------------------|--------|--------|
16 |百万吨死亡率 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
17 |全员效率 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
18 |职工总人数 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
19 |大学本科及以上人数 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
20 |大专人数 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
21 |大专专业证书人数 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
22 |中专高中人数 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
23 |初中人数 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
24 |初中以下人数 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
25 |培训标准人数 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
26 |废水排放达标量(万吨) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
27 |工业废水排放总量(万吨) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
28 |烟尘排放达标锅炉数(台) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
29 |锅炉总数(台) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
| | | |
--------------------------------------------------------------
填报人:
联系电话:
年 月 日 年 月 日
单位盖章 上级单位盖章
填表说明:
1.“统计年度”指数据取值年份,“指标数值”由企业填写,“审定数据”由上级主管部门审核后填写。
2.填报时间:企业于每年6月初报上级主管部门;上级主管部门审核认可后(加盖公章),于当年7月初报部评价委员会办公室。
3.所填数据要真实、准确,并一律用钢笔或毛笔填写。

附件3:煤炭工业企业技术进步评价指标统计表(露天开采企业)
企业名称: 统计年度:
----------------------------------------------------------------
|序 号| 指 标 名 称 |指标数值|审定数值|
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 1 |商品煤平均售价(元/吨) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 2 |采煤设备的规格、型号、台数 | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 3 |运输设备的规格、型号、台数 | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 4 |排土设备的规格、型号、台数 | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 5 |固定资产原值(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 6 |固定资产净值(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 7 |原煤产量(万吨) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 8 |采剥总量(百万立方米) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 9 |排弃量(剥离量)(百万立方米)| | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 10 |工作线长度(米) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 11 |职工总人数(人) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 12 |大学本科及以上人数(人) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 13 |大专人数(人) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 14 |大专专业证书人数(人) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 15 |中专、高中人数(人) | | |
----------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
序 号| 指 标 名 称 |指标数值|审定数值|
--------|------------------------------|--------|--------|
16 |初中人数(人) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
17 |初中以下人数(人) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
18 |培训标准人数(人) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
19 |科技投入额(万元) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
20 |全部销售收入(万元) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
21 |全员效率 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
22 |多种经营销售收入(万元) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
23 |盈亏总额(万元) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
24 |百万吨死亡率 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
25 |工业废水排放达标量(万吨) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
26 |工业废水排放总量(万吨) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
27 |烟尘排放达标锅炉数(台) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
28 |锅炉总数(台) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
29 |露天矿土地破坏面积(平方米) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
30 |复垦面积(平方米) | | |
--------------------------------------------------------------
填报人:
联系电话:
年 月 日 年 月 日
单位盖章 上级单位盖章
填表说明:
1.“统计年度”指数据取值年份,“指标数值”由企业填写,“审定数据”由上级主管部门审核后填写。
2.填报时间:企业于每年6月初报上级主管部门;上级主管部门审核认可后(加盖公章),于当年7月初报部评价委员会办公室。
3.所填数据要真实、准确,并一律用钢笔或毛笔填写。

附件4:煤炭工业企业技术进步评价指标统计表(含井工和露天开采企业)
企业名称: 统计年度:
----------------------------------------------------------------
|序 号| 指 标 名 称 |指标数值|审定数值|
|----------------------------------------|--------|--------|
|一、全局指标(统计范围为全局) | | |
|----------------------------------------|--------|--------|
| 1 |商品煤平均售价(元/吨) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 2 |固定资产原值(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 3 |固定资产净值(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 4 |职工总人数(人) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 5 |大学本科及以上人数(人) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 6 |大专人数(人) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 7 |大专专业证书人数(人) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 8 |中专、高中人数(人) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 9 |初中人数(人) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 10 |初中以下人数(人) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 11 |培训标准人数(人) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 12 |科技投入额(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 13 |全部销售收入(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 14 |多种经营销售收入(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 15 |盈亏总额(万元) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 16 |工业废水排放达标量(万吨) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 17 |工业废水排放总量(万吨) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 18 |烟尘排放达标锅炉数(台) | | |
|--------|------------------------------|--------|--------|
| 19 |锅炉总数(台) | | |
|----------------------------------------|--------|--------|
|二、井工矿指标(统计范围为井工矿) | | |
|----------------------------------------|--------|--------|
| 20 |综采机械化程度 | | |
----------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
序 号| 指 标 名 称 |指标数值|审定数值|
--------|------------------------------|--------|--------|
21 |普采机械化程度 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
22 |掘进装载机械化程度 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
23 |综掘机械化程度 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
24 |回采产量(万吨) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
25 |矿井产量(万吨) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
26 |平均回采工作面个数 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
27 |掘进总进尺(米) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
28 |百万吨死亡率 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
29 |全员效率 | | |
----------------------------------------|--------|--------|
三、露天矿指标(统计范围为露天矿) | | |
----------------------------------------|--------|--------|
30 |采煤设备的规格、型号、台数 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
31 |运输设备的规格、型号、台数 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
32 |排土设备的规格、型号、台数 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
33 |原煤产量(万吨) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
34 |采剥总量(百万立方米) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
35 |排弃量(剥离量)(百万立方米)| | |
--------|------------------------------|--------|--------|
36 |工作线长度(米) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
37 |全员效率 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
38 |百万吨死亡率 | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
39 |露天矿土地破坏面积(平方米) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
40 |复垦面积(平方米) | | |
--------|------------------------------|--------|--------|
| | | |
--------------------------------------------------------------
填报人:
联系电话:
年 月 日 年 月 日
单位盖章 上级单位盖章



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国家税务总局关于使用计算机开具单联式发票有关问题的批复

国家税务总局


国家税务总局关于使用计算机开具单联式发票有关问题的批复
国税函[2006]210号




云南省国家税务局:
你局《关于纳税人使用单联式发票问题的请示》(云国税发〔2006〕45号)收悉。经研究,批复如下:
根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第四条的规定,发票的基本联次为三联。随着计算机技术和电子商务的快速发展,实行网上申报、电子申报,以及使用税控收款机的纳税人不断增多,电子资料和凭证使用的范围也逐渐扩大。
为方便纳税人降低纳税成本,当纳税人提出需要使用单联发票时,凡纳税人能满足以下四项条件的,可比照《国家税务总局关于税控发票印制使用管理有关问题的通知》(国税发〔2005〕65号)第四条第二款的规定使用单联发票:(1)纳税记录良好;(2)企业财务管理规范;(3)保证发票电子存根可靠存储5年以上;(4)可按期(月或季)向主管税务机关报送发票电子存根数据。





国家税务总局
二○○六年二月二十三日


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,扬州税务进修学院。


关于建设项目主体工程投入生产认定问题的复函

国家环境保护总局


国家环境保护总局

环函[2003]380号




关于建设项目主体工程投入生产认定问题的复函
广东省环境保护局:


  你局《关于建设项目主体工程投入生产认定问题的请示》(粤环报[2003]68号)收悉。经研究,现函复如下:

  一、关于向环境保护行政主管部门申请试生产的问题

  《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第253号,以下简称《条例》)未规定建设项目试生产必须经环境保护行政主管部门同意。《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令第13号)第七条规定:“建设项目试生产前,建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请”。但是,建设单位未向环境保护行政主管部门申请试生产,国家现有法律法规并未设定相应的行政处罚条款。

  二、建设项目是否需要试生产的判断依据

  《条例》第十八条规定:“建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行”。在实际监管过程中,建设项目是否需要试生产,可依据以下规定判定:

  1、根据1982年国家经委、国家计委、财政部、建设银行《关于认真清理收尾项目抓紧竣工验收交付使用的几点意见》(经基【1982】190号)的规定:“国外引进成套设备项目和化工项目,从投料试车出合格产品时可以安排不超过3个月的试生产”。

  2、1990年国家计委《关于印发<建设项目(工程)竣工验收办法>的通知》(计建设[1990]1215号)规定,除国外引进设备项目外,“其他项目在验收前是否要安排试生产阶段,按各个行业的规定执行”。根据该文件规定,建设项目是否安排试生产,由各个行业部门规定。

  三、关于试生产的期限问题

  《条例》第二十条规定:“需要进行试生产的建设项目,建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。”由此可以认定试生产期一般为3个月。

  根据以上规定,凡是建设项目自试生产之日超过3个月或建设项目主体工程建成投产超过3个月却未申请环境保护设施竣工验收的,环境保护行政主管部门可以认定为“其主体工程已经投入正式生产”;如其需要配套的环境保护设施未建成或未经环境保护行政主管部门验收,可依据《条例》第二十八条予以处理。

二○○三年十二月三十一日