江苏省无锡市人民政府办公室


市政府办公室关于转发市财政局等部门无锡市中等职业学校国家助学金管理实施细则（暂行）的通知

锡政办发〔2009〕198号


各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　市财政局、市教育局、市劳动和社会保障局制订的《无锡市中等职业学校国家助学金管理实施细则（暂行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○九年六月十九日

　　无锡市中等职业学校国家助学金管理实施细则（暂行）

　　市财政局 市教育局 市劳动和社会保障局

　　（2009年6月）

　　第一条 为贯彻落实《省政府关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》（苏政发〔2007〕94号），加强中等职业学校国家助学金的管理，确保资助工作顺利实施，根据《财政部教育部关于印发〈中等职业学校国家助学金管理暂行办法〉的通知》（财教〔2007〕84号）、《财政部劳动保障部关于做好技工学校国家助学金发放管理工作的通知》（财教〔2007〕85号）和《江苏省财政厅教育厅劳动和社会保障厅关于印发〈江苏省中等职业学校国家助学金管理实施细则（暂行）〉的通知》（苏财教〔2007〕138号）精神，结合我市实际，特制定本实施细则。

　　第二条 本实施细则所称中等职业学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类中等职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中（含特教学校中的职高班）、技工学校（技师学院）、职业技术学院附属的中专部等（以下简称学校）。

　　第三条 国家助学金资助对象为学校具有全日制正式学籍的在校一、二年级的学生。三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。

　　国家助学金资助对象范围应严格控制在市各有关部门联合下达的招生计划数以内，超计划招生数不列入资助范围。

　　第四条 国家助学金主要资助受助学生的生活费开支。资助标准为：

　　2007年和2008年入学的一、二年级学生已享受国家助学金政策的，按《市财政局教育局关于做好无锡市中等职业学校国家助学金发放工作的通知》（锡财教〔2008〕12号）规定执行。

　　2009年1月1日以后入学新生的国家助学金，根据学生家庭经济状况实施差别化发放。主要是向家庭经济困难学生发放国家助学金，资助标准为每生每年1500元；其他学生的资助标准为每生每年500元。家庭经济困难学生认定标准由相关部门另行制定，资助面平均占在校生总数的20%以内。

　　第五条 国家助学金按学校隶属关系由同级财政分别承担。

　　国家助学金的经费原则上由财政预算安排，也可从教育费附加的职教专项和职教统筹金中集中一部分用于国家助学金的发放。

　　第六条 国家助学金按学期发放，具体在每年的5月和11月分别发放。从每年9月至次年6月为一个资助年度，

　　第七条 各学校分别填写《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》和《无锡市中等职业学校国家助学金统计表》，将实际受助在校学生名单于每年4月底和10月底前分别报送同级教育主管部门及市学校管理中心、劳动和社会保障部门审核，部门审核后的汇总表和统计表分别交同级财政部门审核。

　　第八条 双学籍学生由所在学校确定，在技工学校或其他中职学校汇总表中填报，但不得重复填报，并在备注栏中注明为双学籍。联办生由其当年就读学校填报，并在“备注”中注明其学籍所在学校。

　　第九条 中等职业学校国家助学金实行学校法定代表人负责制。校长是第一责任人，对学校助学工作负主要责任。学校要设立专门机构和配备专职人员具体负责助学工作，要为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，直接将助学金打入受助学生储蓄卡中，一律不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金。为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。公办中等职业学校国家助学金由学校直接打入受助学生储蓄卡，民办中等职业学校国家助学金由教育部门、劳动部门直接打入受助学生储蓄卡。

　　学校要建立专门档案，将助学金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。

　　第十条 学校要依法办学、规范管理，按照国家有关规定收取学费，并从学费收入中足额提取5%的经费，用于家庭经济困难学生的学费减免、校内奖学金、助学金和特殊困难补助等方面的开支。

　　第十一条 鼓励行业企业和社会团体设立中等职业学校助学金、奖学金，鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的学生提供助学贷款。

　　有条件的中等职业学校要积极实行“绿色通道”制度，对携有可证明其家庭经济困难材料的新生，可先办理入学手续，根据核实后的家庭经济情况予以不同方式的资助，再办理学籍注册。

　　第十二条 各级财政、教育、劳动和社会保障部门要加强对国家助学金工作的指导，督促学校按规定做好资助对象审核工作，确保每位资助对象都能不折不扣地享受助学金政策。同时，要加强资金管理，实行专款专用、专账核算，并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的行为，将按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》等法律、法规予以处理、处罚。

　　第十三条 本实施细则自2009年1月1日起执行。

福建省政府


福建省人民政府关于印发《福建省民间劳务输出试行办法》的通知
福建省政府


通知
现将《福建省民间劳务输出试行办法》印发给你们，请遵照执行。
民间劳务输出是一项新的工作，各地、各部门应充分利用我省海外华侨、华人众多的优势，更加积极，主动地开展这项工作，组织好应聘人员，简化审批手续，努力促进我省民间劳务输出。省经贸委要注意搞好内部协调、管理，及时地主动地帮助解决与疏通遇到的问题，使这项工作得
以健康发展。
鉴于民间劳务输出尚处在试验阶段，这方面的潜力还很大，各地市、各部门在实践中，要大胆探索和创新，不断总结经验，以便进一步推动这项工作的展开，并完善本试行办法。

福建省民间劳务输出试行办法

第一章 总 则
第一条 为开展民间形式的劳务输出，特制定本试行办法。
第二条 本试行办法适用于本省公民通过民间渠道，自行对外联系聘用单位或聘用者，并由聘方负责办理入境手续的民间劳务输出。

第二章 应聘人员条件
第三条 除《中华人民共和国公民出境入境管理法》第八条规定的不准出境的对象以外，常住户口在我省的工人、农民、干部、城镇待业人员等各类人员具备以下基本条件的，均可申请应聘。
（一）热爱祖国，拥护社会主义制度，遵纪守法；
（二）符合聘方要求，能胜任工作；
（三）身体健康，年龄在十八周岁以上（特殊行业的年龄界限应按有关文件规定执行），一般具有初中毕业以上的文化程度。

第三章 承办民间劳务输出的机构
第四条 承办我省民间劳务输出业务的机构（以下简称“承办公司”）有：
（一）中国福建国际经济技术合作公司；
（二）我省各地、市（地级市）国际经济技术合作公司；
（三）福建省华旅对外民间劳务服务公司；
（四）福建省对外劳务合作公司；
（五）其他经省对外经济贸易委员会批准承办民间劳务输出业务的公司。

第四章 申办民间劳务输出的程序
第五条 申办民间劳务输出的应聘者，需向承办公司提交下列证明：
（一）户口簿或其他户籍证明；
（二）应聘者所在工作单位或基层行政组织同意其应聘的书面意见：
1．在职职工申请应聘，应按职工管理权限有关规定，经其所在单位或上级主管部门同意；
2．非在职人员申请应聘的，应经乡人民政府或城市街道办事处同意；
3．党员申请应聘的，应经县级或县级以上党组织同意；
4．中级以上职称的各类专业人员申请应聘的，除须经其所在工作单位同意外，还应经县或县以上人事部门同意；
（三）聘方的有效聘用书；
（四）应聘者家属同意其应聘的书面声明；
（五）聘方准予入境的证明文件或担保证书；
（六）县以上医院体验合格证明。
第六条 应聘者及其家属应同承办公司签订劳务合同。
第七条 承办公司应将第六条规定的合同副本，每季度一次报省对外经济贸易委员会备案，并出具应聘证明，连同第五条规定的证明副本，向应聘者户口所在地的县以上公安机关申请办理出境手续。承办公司要定期向省对外经济贸易委员会申报初步计划和汇报执行情况。
第八条 获得前往国入境签证或证件的应聘者，在出境前应到当地公安派出所或者户籍办公室办理临时外出的户口登记；应聘期满返回后，凭护照在原居住地恢复常住户口。应聘者系在职职工的，出境前应向原工作单位办理停薪留职或退职手续。

第五章 应聘者、聘方及承办公司的权利和义务
第九条 应聘者、聘方及承办公司三方要严格履行劳务合同，按合同规定承担义务，享受权益。
第十条 应聘者出境前的体检、制装、公证、国内旅费等费用自理；
应聘者在办理出国护照时，应向承办公司交付担保金，履约期满返回后退还，未履约者另作处理；
应聘者在受聘期间，应按月或一次性通过聘方向承办公司缴付管理费，其金额视聘方国家的工资水平而定，一般可占本人工资的10％至20％。
应聘者在受聘期间要为聘方提供良好服务。
第十一条 聘方负责办理应聘者的入境手续；
聘方在应聘者办理出国护照时，负责向承办公司缴付履约预备金，用于承办手续的有关费用和应聘者部分途中零用费；
聘方负责应聘者从我省口岸到受聘国的往返旅差费；
聘方付给受聘者的薪金标准原则上应不低于受聘地区同类工种的中等水平；
聘方负责为受聘者办理人身保险，并按聘方所在地有关法规缴纳税金，提供劳动保护及有关社会福利。
第十二条 承办公司负责承办应聘者出境履约前的有关手续；
承办公司负责应聘者出境履约前的教育、短训工作，介绍在国外工作和生活的常识，在履约期间与受聘者保持联系；
承办公司负责检查聘方应负的责任和义务，维护受聘者在受聘期间的合法权益。
第十三条 应聘者抵达聘用方所在地后，应同我国驻当地机构取得联系，并接受领导。
第十四条 新加坡、澳门系劳务出口的敏感地区，凡输出到新、澳的劳务人员的境外管理工作，由省中福公司驻新、澳机构统一协调。

第六章 附 则
第十五条 本试行办法由省对外经济贸易委员会负责解释。省对外经济贸易委员会可根据实际情况，会同有关部门制定具体的实施细则。



1988年5月18日