海关总署


中华人民共和国海关总署令

第100号

《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》经2001年9月26日署办公会议讨论通过，现予以发布，自2003年4月1日起实行。

　

　

　

署长:牟新生

　

二○○三年三月十九日

　

中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法

　

第一章 总则

　

　　第一条　为规范海关对加工贸易的管理，贯彻《海关总署、外经贸部关于支持高新技术产业发展若干问题的通知》的有关规定，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，特制定本办法。

　　第二条　海关对加工贸易企业联网监管是指海关通过计算机网络从实行全过程计算机管理的加工贸易企业提取监管所必需的财务、物流、生产经营等数据，与海关计算机管理系统相连接，从而实施对保税货物监管的一种方法。海关利用计算机手段对企业加工贸易生产物流数据进行核查，并根据情况下厂实际核查保税货物，企业通过计算机网络向海关办理备案、变更、核销、进出口货物等有关手续。

第三条　对实施联网监管的加工贸易企业（以下简称联网企业）不实行银行保证金台帐制度。

　　第四条　联网企业应如实向海关提供满足海关监管需要的企业备案、进口、库存、出口、单耗以及财务等相关数据。

　　第五条　海关应根据企业的申请保守企业的商业秘密。

第六条　申请联网监管的企业必须具备以下条件：

（一）在中国关境内具有独立法人资格，并具备加工贸易经营资格，在海关注册，以出口为主的生产型企业；

（二）企业守法经营，资信可靠，内部管理规范，对采购、生产、库存、销售等实行全程计算机管理；

（三）能按照海关监管要求提供真实、准确、完整并具有被核查功能的数据；

（四）海关实行A类管理；

（五）有足够的资产或资金为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供总担保。

第七条　具备条件的企业须向主管直属海关申请实行联网监管，并向外经贸主管部门申请实行联网监管的审批模式，经审核同意后，主管直属海关与企业签订《联网监管责任担保书》，并报总署批准后，方可实施联网管理。

　

第二章 电子帐册管理

　

　　第八条　对联网企业，海关以政府有关主管部门批准的加工贸易经营范围、年生产能力等为依据，建立电子帐册，取代加工贸易《登记手册》，实施电子帐册管理。

　　第九条　联网企业可根据实际生产需要，分别向海关申请办理进口料件、出口成品及成品单（损）耗的备案手续。

　　第十条 当电子帐册的内容需要变更时，联网企业应按规定办理相应的审批、变更手续。

　

第三章 进出口管理

　

第十一条 联网企业需进行身份认证，通过计算机网络办理进出口通关及报核手续。

第十二条 联网企业办理通关手续时，其进口料件和出口成品应在电子帐册核定的范围内。

海关凭电子底帐、电子身份认证卡及其他有关单证，接受联网企业申报。

　　第十三条 对异地报关的，主管海关应将电子帐册有关数据传输至口岸海关。

　　第十四条 联网企业之间或联网企业与非联网企业之间的深加工结转业务，凭身份认证卡、电子帐册或《登记手册》按规定办理结转报关手续。

　

第四章 核查核销

　

第十五条　联网监管实行企业定期报核，海关分段核销制度。

第十六条　联网企业应按照海关确定的核销周期和要求报核。

　　第十七条 海关对联网企业报核数据进行核对，必要时可调阅企业的相关管理数据、帐册、单据和其他资料，下厂核对货物，并根据监管需要实施稽查。

　　第十八条 联网企业因故需内销加工贸易货物时，应按现行有关规定办理。

　　缓税利息的计征日期按确定的核销周期计算。

　　第十九条 在办理核销手续时，海关将电子帐册余料与联网企业实际库存量进行对比，对料件的短少或超出部分核实后，按有关规定处理。

　　第二十条 海关应对核销结果进行确认，将核销结论反馈联网企业。

　

第五章 法律责任

　

　　第二十一条 对联网企业有下列情形之一的，主管海关可视情节征收相当于批准生产周转量保税料件税款二分之一的保证金或银行保函：

　　（一）被降为B或C类管理的；

　　（二）未通过年审的；

　　（三）涉嫌走私处于调查期间的；

　　（四）企业不按规定向主管海关传输真实、准确、完整数据的；

　　（五）妨碍海关有效监管的其他行为。

第二十二条 对联网企业有下列情形之一的，海关可注销其电子帐户：

　　（一）被政府主管部门撤销经营资格的；

　　（二）不再从事加工贸易业务的；

　　（三）降为D类管理类别的。

第二十三条 对发生本办法第二十一条、第二十二条规定情形的联网企业，海关可以暂停或取消其适用便捷通关程序。暂停、取消适用便捷通关程序，按《关于大型高新技术企业适用便捷通关措施的审批规定》（海关总署第86号令）的规定执行。

第二十四条 构成走私违规行为的，由海关按照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的规定处理。

　

第六章 附则

　

　　第二十五条 本办法由海关总署负责解释。

　　第二十六条 本办法自2003年4月1日起执行。

　

安徽省蚌埠市人民政府


政府令第24号蚌埠市科学技术奖励办法


第24号


　　《蚌埠市科学技术奖励办法》已经市十四届人民政府第17次常务会议审议通过，现予发布。



　　　　　　　　　　　　　　　市长：张学群

　　　　　　　　　　　　　　二○一○年三月二十一日


蚌埠市科学技术奖励办法

　　第一章　总　则

　　第一条 为促进科学技术事业的发展，奖励在推动我市科学技术进步、促进经济社会发展中做出突出贡献的科学技术人员和组织，根据《国家科学技术奖励条例》和《安徽省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 蚌埠市人民政府设立市科学技术奖，包括市科学技术重大贡献奖、市科学技术进步奖和市科学技术合作奖。

　　第三条 科学技术奖励工作贯彻尊重知识，尊重人才，促进科学技术创新和科学技术成果转化的方针。

　　第四条 市科学技术奖的评选实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。

　　第五条 市科学技术行政部门负责蚌埠市科学技术奖评审的组织工作。

　　设立市科学技术奖励评审委员会，负责市科学技术奖的评审工作，评审委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。评审委员会下设若干专业评审组，具体负责市科学技术奖的评审。

　　第六条　鼓励社会力量设立面向本市的科学技术奖。

　　社会力量设立面向社会的科学技术奖应当依法在省科学技术行政部门办理登记手续。

　　社会力量设立的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。

　　第二章　市科学技术奖的设置

　　第七条　市科学技术重大贡献奖授予下列科学技术工作者：

　　（一）在科学技术发展中有创造性的、重大的科研成果，对推动本市科学技术进步及经济发展做出突出贡献的；

　　（二）在科技创新、科技成果转化和高新技术产业化方面做出突出贡献，创造了巨大经济效益或社会效益的。

　　第八条 市科学技术进步奖授予下列人员和组织：

　　（一）运用科学技术知识，在产品、工艺、方法、材料及其系统等方面做出技术发明的；

　　（二）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造较好经济效益的；

　　（三）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造较好社会效益的；

　　（四）在实施重大工程项目中，采用先进技术方法，保障工程达到国内先进、省内领先水平的；

　　（五）在经济、科技、社会发展领域的软科学研究中取得重要成果，并对决策科学化和管理现代化发挥重要作用的。

　　第九条　市科学技术合作奖授予对我市科学技术事业做出贡献的市外下列人员、组织：

　　（一）与我市合作进行技术开发和科学技术成果转化，取得较大经济和社会效益的；

　　（二）促进我市与外地市、省外、境外进行科学技术合作，做出贡献的。

　　第十条 市科学技术重大贡献奖和市科学技术合作奖不分等级，市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级。

　　市科学技术重大贡献奖每次授予人数不超过2名，市科学技术合作奖每次奖励1项，均可以空缺，市科学技术进步奖每次奖励项目总数不超过60项, 其中：一等奖不超过6项，二等奖不超过20项。

　　第三章　市科学技术奖的评审和授予

　　第十一条　市科学技术奖每两年评审一次。

　　第十二条　市科学技术奖的评审程序分为推荐、评审、公示、决定、颁奖。

　　第十三条　市科学技术奖由下列组织推荐：

　　（一）各县、区人民政府；

　　（二）市人民政府各组成部门、直属机构；

　　（三）高等院校、驻蚌科研机构；

　　（四）市科学技术行政部门认定的其他组织；

　　（五）市科学技术重大贡献奖的候选人，还可以由3名以上同一行业科学技术专家联名推荐。

　　推荐组织在推荐时应当提出明确的推荐意见。

　　第十四条　市科学技术奖励评审委员会根据专业评审组的评审意见进行综合评议，做出获奖人选、项目、奖励等级的决议。

　　第十五条　市科学技术行政部门将评委会的评审结果通过媒体进行公示，公示期为30天。任何组织和个人对获奖人选及其获奖项目有异议的，均可在公示期间以书面形式向市科学技术行政部门提出。

　　第十六条　市科学技术行政部门将经公告无异议或异议处理完毕的评审结果报市人民政府批准。

　　第十七条　市科学技术奖由市人民政府颁发证书、奖金，其中科学技术重大贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金。

　　市科学技术进步奖奖金标准：一等奖8万元，二等奖5万元，三等奖3万元；市科学技术合作奖奖金5万元；市科学技术重大贡献奖奖金20万元。市科学技术奖奖励经费由市财政列支。

　　第四章　法律责任

　　第十八条　剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以提供虚假数据、材料等不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金。

　　第十九条　推荐组织提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第二十条　参与市科学技术奖评审及有关活动的人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

　　第五章　附 则

　　第二十一条　市科学技术奖的评审规则由市科学技术行政部门依照本办法制定。

　　第二十二条 市人民政府组成部门、直属机构不设立面向全市的科学技术奖。

　　第二十三条 本办法自发布之日起施行。2006年由市人民政府公布的《蚌埠市科学技术奖励办法》（蚌埠市人民政府令第13号）同时废止。