广东省汕头市劳动和社会保障局、汕头市财政局


汕头市劳动和社会保障局汕头市财政局印发《汕头市职业介绍补贴申领和拨付办法》和《汕头市再就业职业培训补贴申领和拨付办法》的通知

汕劳社〔2003〕130号


各区县劳动和社会保障局、财政局，市直有关单位：
现将《汕头市职业介绍补贴申领和拨付办法》和《汕头市再就业职业培训补贴申领和拨付办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



汕头市劳动和社会保障局 汕 头 市 财 政 局

二○○三年八月二十八日


汕头市职业介绍补贴申领和拨付办法

根据《中共汕头市委、汕头市人民政府关于促进下岗失业人员再就业工作的意见》（汕市发〔2003〕4号）、《转发劳动保障部等十一个部门关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见》（粤劳社〔2003〕41号）和《广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴申领和拨付办法》（粤劳社〔2003〕61号）的有关规定，为鼓励各类职业介绍机构向用人单位推荐本市下岗失业人员就业和再就业，特制定本办法。
一、补贴对象
经市劳动保障行政部门核准并颁发《职业介绍许可证》的各类职业介绍服务机构，凡成功推荐本市城镇登记失业人员和企业下岗职工（以下简称下岗失业人员）就业的，都可以享受职业介绍补贴。
二、补贴条件
本市职业介绍机构成功推荐本市下岗失业人员到本市用人单位就业并签订一年以上劳动合同。如从事无固定单位等灵活就业的须持有效证明（如劳务协议，失业人员和雇主提供的证明等）。
三、补贴标准
每成功推荐1名下岗失业人员就业，发给150元的职业介绍补贴。
四、申领补贴时间
申领职业介绍补贴的时间为每季第一个月的1-10日（节假日顺延）。
五、申领、审核和拨付补贴程序
（一）提供材料。职业介绍机构须持下列材料向市或区、县劳动保障部门提出申请补贴：
1、《汕头市职业介绍补贴申请表》；
2、《再就业优惠证》复印件或《失业证》复印件；
3、《职业介绍推荐信》复印件；
4、职业介绍机构成功推荐下岗失业人员就业花名册；
5、《职业介绍许可证》复印件；
6、职业介绍机构在银行开立的基本帐户复印件；
7、用人单位与下岗失业人员签订、经劳动保障部门鉴证的《劳动合同书》或《劳务协议》及有效证明的原件和复印件；
8、劳动保障部门要求提供的其它材料。
（二）审核拨付。
1、市属职介机构成功介绍城镇失业人员和市属企业下岗失业人员到市劳动保障部门申报；区、县属职介机构成功介绍城镇失业人员和区、县属企业下岗失业人员到区、县劳动保障部门申报；如市、区、县属职介部门交叉介绍市、区、县属企业下岗失业人员的按企业归属管辖申报。
2、市或区、县劳动保障部门在接到职业介绍机构申请后，对职业介绍机构提供的有关材料进行核对。审查后，在《汕头市职业介绍补贴申请表》上加具意见，并将申请表和有关材料转送同级财政部门。审查和转送同级财政部门的时间为5个工作日。
3、市或区、县财政部门在接到同级劳动保障部门转来的职业介绍补贴申请表和有关材料后，在30日内完成职业介绍补贴的核定拨款工作，并将职业介绍补贴款直接划入职业介绍机构在银行开立的基本帐户，同时将结果通知同级劳动保障部门。
六、补贴资金支付来源
职业介绍机构成功介绍本市市属企业下岗失业人员就业的补贴款由市财政专项资金支付；成功介绍区、县属企业下岗失业人员就业的补贴款由区、县财政专项资金支付；凡成功介绍城镇登记失业人员就业的按职介机构归属分级支付。
七、其它
（一）在申请职业介绍补贴时，每位下岗失业人员只能享受一次职业介绍补贴，不得重复计算申报。
（二）职业介绍机构要如实提供材料，不得弄虚作假。一经发现有骗取职业介绍补贴行为，由劳动保障部门追回其非法所得。情节严重的，按有关规定追究其法律责任。
（三）对申请手续和相关材料不齐全的职业介绍机构，不给予职业介绍补贴。
八、本补贴办法由市劳动和社会保障局、市财政局负责解释。




汕头市再就业职业培训补贴申领和拨付办法

根据《广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴办法》（粤府〔2002〕38号）、《广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴申领和拨付办法》（粤劳社〔2003〕61号）、《中共汕头市委、汕头市人民政府关于促进下岗失业人员再就业工作的意见》（汕市发〔2003〕4号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
一、补贴对象与条件
（一）补贴对象：
对持有本市《再就业优惠证》的下岗失业人员及持《失业证》的城镇由就业转失业人员进行培训的定点培训机构。
（二）补贴条件：
必须同时符合以下4个条件:
1、劳动保障部门审核批准的定点培训机构;
2、培训了持本市《再就业优惠证》的下岗失业人员或持本市《失业证》的城镇由就业转失业人员;
3、与劳动保障部门签订培训协议书，并按要求完成教学任务;
4、符合劳动保障部门规定的其它条件。
二、补贴标准：
职业培训的补贴标准按《广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴办法》（粤府〔2002〕38号）执行。即依据物价部门核定的培训项目收费标准和我市上年度职工平均工资水平确定：一般工种补贴标准不超过600元；劳动力市场紧缺工种补贴标准不超过800元。
三、申领补贴时间
定点培训机构申领培训补贴时间为每月10日前。
四、申领拨付程序
（一）提供有关材料。
1、《社会办学许可证》复印件;
2、定点培训机构与劳动保障部门签订的《职业培训协议书》(原件和复印件);
3、定点培训机构开户银行帐号(复印件);
4、《汕头市下岗失业人员职业培训补贴申请表》（盖章）一式3份。定点培训机构上报时应将持《失业证》、《再就业优惠证》的参培人员分开，并按市直、各区(县)等分别填报；
5、《汕头市下岗失业人员职业培训补贴人员名册》（盖章）一式3份，定点培训机构应按类别(将持《失业证》或《再就业优惠证》人员名册)，并附参培人员的《失业证》或《再就业优惠证》（原件和复印件）；
6、参培人员所领取的国家《职业资格证书》或《广东省职业技能培训结业（岗位）证书》、《汕头市职业技能培训毕（结）业证书》（原件和复印件）；
7、劳动保障部门要求提供的其它材料。
（二）审核拨付。
1、审核。市或区、县劳动保障部门在接到申请后，对承担再就业培训的定点培训机构提供的有关材料进行审核。审核程序：（1）在参培人员的《失业证》、《再就业优惠证》原件扉页上加盖"××年度再就业职业培训补贴"专用章；（2）收取在《汕头市下岗失业人员职业培训补贴申请表》和《汕头市下岗失业人员职业培训补贴人员名册》等原件各一式3份，及《失业证》或《再就业优惠证》、《职业资格证书》或《结业证》等材料复印件；（3）市或区、县劳动保障部门对有关材料审查后，在审查表上加具审核意见。审核完毕转送同级财政部门。审核传送时间为5个工作日，即从当月11日起开始计算。
2、拨付。市或区、县财政部门核定拨款。市或区财政部门在接到同级劳动保障部门转来的再就业职业培训补贴有关材料后，在当月25日前完成审核，于当月底前完成拨款工作，并将职业培训补贴金额直接划入定点培训机构开设的银行户头。同时，将审核结果通知同级劳动保障部门。
五、补贴资金支付来源
（一）培训持有《失业待遇证》且在领取失业保险金期间、属市直、金平、龙湖、濠江同一社保基金统筹区的失业人员，其职业培训补贴资金按规定从市失业保险基金中列支。培训持《失业待遇证》且在领取失业救济金期间属澄海、潮阳、潮南区和南澳县社保基金统筹区的失业人员，其职业培训补贴资金由所在区县按规定在失业保险基金中列支。
（二）培训持《再就业优惠证》的市直下岗职工或持《失业证》的由就业转失业的人员（不在领取失业救济金期间），其职业培训补贴资金，从市再就业专项资金列支。培训了金平、龙湖、濠江、潮阳、潮南、澄海区和南澳县持《再就业优惠证》的下岗职工或持《失业证》的当地就业转失业的人员（不在领取失业救济金期间），其职业培训补贴资金由所在区县从再就业专项资金中列支。
六、补贴执行期限
本办法规定的我市下岗失业人员职业培训补贴，暂定执行至2005年12月31日。
七、其它
（一）我市下岗失业人员持有《失业证》或《再就业优惠证》只有享受一次减免费的职业培训，不得重复申请。
（二）定点培训机构要如实提供材料，不得弄虚作假。对提供虚假资料，骗取职业培训补贴或拒绝为下岗失业人员提供职业培训服务的单位，由劳动保障部门责令其改正，追回全部非法所得，情节严重的，取消其定点培训资格，并追究当事人和领导的责任；对触犯刑律的，交由司法机关依法处理。
（三）劳动保障部门、财政部门、社会保险经办机构不按本办法规定程序审核申请、拨付资金或挤占挪用资金的，由其上级部门责令改正，情节严重者，追究当事人及领导责任。
（四）本办法由市劳动保障部门、市财政部门负责解释。


广东省潮州市人民政府


潮府办〔2003〕53号



印发《潮州市安全生产责任制考核奖惩办法》的通知



各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位：

《潮州市安全生产责任制考核奖惩办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。









二○○三年十一月十七日









潮州市安全生产责任制考核奖惩办法



第一章 总　则



第一条　为促进安全生产责任制的落实，加强安全生产管理，防止事故发生，保障社会稳定和经济健康、快速发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《广东省各级人民政府安全生产责任制考核办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市人民政府对有关部门和下一级人民政府（管委会）及其安全生产第一责任人和直接责任人（下称安全生产责任人）履行安全生产责任制情况的考核。

第三条　考核工作由市人民政府负责，由市安全生产综合管理部门具体组织实施（下称考核组织实施单位）。



第二章 考核内容



第四条 安全生产责任制考核的内容，主要是：

（一）市政府有关部门和下一级地方人民政府是否采取有效措施控制职能范围内和辖区内重、特大事故及其他安全生产事故的发生；

（二）安全生产责任人是否履行安全生产职责。

第五条　安全生产责任人履职考核的项目包括：

（一）安全生产责任人是否认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真落实安全生产责任制，确保安全生产；

（二）贯彻执行国家和省劳动保护和安全生产方针、政策、法规情况；

（三）制定安全生产规划、目标并纳入国民经济和社会发展的总体规划的情况；

（四）本部门、本地区安全生产的重大问题解决的状况；引导企业建立安全生产激励和自我约束机制，推行注册安全主任制度，落实安全生产责任制的情况；

（五）是否对危险性大、职业危害严重及重点项目的建设把好审批立项关，督促有关部门按规定进行安全可行性论证和安全卫生评价；

（六）组织安全生产检查，指导督促企业建立健全安全生产档案和考核、奖惩制度情况；对威胁公众安全的重大事故隐患和生产过程中危险、危害场所，建立重大事故隐患档案，组织督促有关部门进行安全性评价，落实整改措施情况；对不能立即消除的重大事故隐患，督促有关单位采取严密的防范措施并制定应急预案的情况；

（七）加强安全生产的宣传教育，努力提高广大人民群众遵章守纪的自觉性和安全生产、自我保护意识的情况；

（八）是否认真处理重大伤亡事故，督促有关部门做好事故调查处理和结案工作。

（九）所在部门或地区是否完成市安全生产委员会下达的本年度安全事故控制目标。



第三章 考核办法



第六条　被考核人的考核，分自评考核和组织考核，坚持自评考核与组织考核相结合。

第七条　自评考核每年1次。安全生产责任人应认真总结本部门、本地区当年度安全生产工作情况，对照考核标准（见附件1-4）进行自评考核，并撰写述职报告，其中直接责任人的自评情况，需经第一责任人审核。安全生产责任人的年度述职报告和自评考核表，于翌年1月底前报考核组织实施单位。

第八条　考核组织实施单位应于每年3月底前完成对被考核人的述职报告及自评考核表的初审工作。

第九条　组织考核每年进行1次。

第十条　考核组织实施单位应提出年度组织考核方案，报经市人民政府同意后实施。考核组由市人民政府安全生产综合管理部门、监察部门、公安消防部门和市总工会以及其它有关部门人员组成。

第十一条　组织考核应提前3个月通知被考核单位和被考核安全生产责任人。

第十二条　考核组应认真听取被考核人的工作陈述，现场了解情况，查阅有关工作资料和记录，召集有关部门人员座谈会，广泛听取群众意见。

第十三条　考核组应与被考核人当面交换考核情况，提出整改意见，并报考核组织实施单位。

第十四条　组织考核分数低于80分的被考核人，应于15天内提出书面整改措施报送考核组织实施单位。

第十五条　考核组织实施单位应在组织考核结束后15天内，将考核情况向市人民政府报告，经市人民政府批准后，由考核组织实施单位书面通知被考核单位和被考核人，并抄送被考核人的同级党委和人大常委会。

第十六条 对在考核中成绩突出的单位和安全生产责任人，由市人民政府进行表彰和奖励。

第十七条 对在考核中发现存在严重问题或未完成事故控制目标的县、区人民政府（管委会）和市直部门，由市人民政府进行通报批评，对失职渎职的安全生产责任人，由有关部门按干部任免权限和国家、省的有关规定进行处罚。



第四章　附 则



第十八条　被考核人弄虚作假，提供假情况、假资料的，由考核组织实施单位提出建议，报经同级人民政府同意，由有关部门按干部任免权限给予行政或党纪处分。

第十九条　考核人员滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，由考核组织实施单位提出建议，有关部门按干部管理权限给予行政或党纪处分。

第二十条　安全事故控制目标由市安全生产委员会根据省下达的指标和我市实际情况制定，报市人民政府同意后于每年3月底前下达到各县区、市直各部门。

第二十一条　各县、区人民政府（管委会）可根据本办法制订其辖区内的安全生产责任制考核办法，并应及时向市人民政府报告每年组织开展安全生产责任制考核的情况。

第二十二条　本办法由市人民政府安全生产综合管理部门负责解释。自颁布之日起实施。



附件：1、县、区政府（管委会）安全生产第一责任人履职考核表

　 2、县、区政府（管委会）安全生产直接责任人履职考

核表

　 3、潮州市市直部门安全生产第一责任人履职考核表

　 4、潮州市市直部门安全生产直接责任人履职考核表