国家药监局


关于积极配合全国禁毒严打整治专项斗争进一步做好2002年特殊药品监督管理工作的通知

国药监安[2002]95号

各省、自治区、直辖市药品监督管理局：

为坚决遏制毒品违法犯罪活动的发展蔓延，国家禁毒委员会决定从2002年2月至7月，
在全国范围内组织开展禁毒严打整治专项斗争。为积极配合此次禁毒专项斗争，各级药品
监督管理部门要认真履行禁毒工作中的相关职责，依法强化对麻醉药品、精神药品以及麻
黄素等特殊药品的监督管理，进一步规范其生产、经营和使用，以确保合法需求并防止流
入非法渠道。现就做好2002年特殊药品监督管理工作有关事宜通知如下：

一、继续做好麻黄素的监督管理工作
要按照《国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知》（国发［1998］3号）和《国务院
办公厅关于转发国家禁毒委员会成员单位主要职责的通知》（国办发［2001］4号）精神，
认真履行对麻黄素的监督管理职责，严格执行《麻黄素管理办法》（试行），切实加强对麻
黄素及其相关产品生产、经营和使用的监管，严格购销手续，认真执行核查制度，坚决杜
绝麻黄素流入非法渠道。另外，在严格管理的同时，为不造成麻黄素单方制剂特别是其注
射剂的市场断档而影响医疗使用，要进一步贯彻落实《关于确保麻黄素单方制剂供应的通
知》（国药监安［2001］220号）。

二、进一步加强对麻醉药品、精神药品的监管
要依据《麻醉药品管理办法》、《精神药品管理办法》等有关规定，采取有效措施，进
一步加强戒毒用美沙酮口服液、药用罂粟壳、咖啡因、氯胺酮等麻醉药品、精神药品的监
督管理工作。有条件的地区尽快完善强制戒毒所购用美沙酮口服液的管理规定；按照国家
有关规定，禁毒缴获的罂粟壳不得转为药用，应进一步加强对药用罂粟壳经营和购用的监
管，取缔罂粟壳的非法经营，坚决杜绝从非国家指定渠道购进罂粟壳的违法行为；要严禁
无证销售咖啡因和经营过程中的现金交易；要加强氯胺酮的购销管理，防止发生流弊；各
地要对第二类精神药品批发和零售单位重新进行资格确认，特别应加强对第二类精神药品
零售的监管，严禁非定点药店零售第二类精神药品，同时还要杜绝定点药店不凭处方或超
剂量销售第二类精神药品。

三、强化对麻醉药品使用环节的监管
各省、自治区、直辖市药品监督管理局要会同卫生行政部门进一步加强对麻醉药品使
用环节的监管，切实落实医疗机构对麻醉药品“五专”（专人负责、专柜加锁、专用帐册、
专用处方、专册登记）的管理措施，防止使用环节的麻醉药品流入非法渠道。近期，国家
药品监督管理局将与卫生部联合下发修订后的《癌症患者申办麻醉药品专用卡的规定》，完
善麻卡的管理措施，在进一步方便门诊患者麻醉药品控缓释制剂及其它剂型使用的同时，
加强麻醉药品注射剂的管理，防止不法分子利用麻卡骗购麻醉药品。

四、继续做好药物滥用监测工作
要进一步落实国家药品监督管理局、公安部、卫生部、司法部联合下发的《关于进一
步加强药物滥用监测工作的通知》（国药监安［2001］438号），建立或健全省级药物滥用
监测机构，拓宽监测范围，尽快将各类戒毒机构收治的全部吸戒毒人员进行调查登记，认
真填报《药物滥用监测调查表》，并及时进行总结，为加强对麻醉药品、精神药品监管和禁
毒工作提供重要的基础性材料和决策依据。

五、加强对特殊药品监管的调研工作
各省、自治区、直辖市药品监督管理局应针对本地区特殊药品监管的重点、难点问题，
在现行有关法律、法规和规章规定的范围内，借鉴各地对特殊药品监管的有效措施和成功
经验，创造性地开展工作，并组织对特殊药品监管的深入调查研究，及时发现特殊药品监
管工作存在的问题，提出解决问题的办法或建议。2002年年底前，各省、自治区、直辖市
药品监督管理局要向国家药品监督管理局安全监管司至少提交1份有情况、有问题、有建
议、高水平的特殊药品监管的调研报告。

六、进一步强化特殊药品的日常监管工作
特殊药品监管涉及环节多、部门多、审批项目多，而且监管难度和责任大，同时省以
下药品安全监管的重要职责之一就是对特殊药品的监管。因此，各省、自治区、直辖市药
品监督管理局要加强对本辖区特殊药品监管人员的业务培训，提高依法行政水平，注重特
殊药品的日常监督管理工作，在强化事前监管的同时，更应加强事中、事后的监督，应定
期或不定期地对有关特殊药品生产、经营和使用环节进行检查，一旦发现问题，及时予以
纠正或处罚。

各地要结合从2002年2月至7月在全国开展的禁毒严打整治专项斗争，对本辖区麻醉
药品、精神药品和麻黄素及其相关产品的生产、经营以及使用环节进行一次全面清查，对
发现的问题要依法严肃处理；对有关特殊药品流入非法渠道的案件，各级药品监督管理部
门要及时移交公安禁毒部门，并积极协助查处；对在这次清查中现存的有关特殊药品的老
产品（出厂时未规定有效期，但现在已超过该产品新规定的有效期的）、过期失效产品以及
破损残体等，要及时登记造册，经当地药品监督管理部门批准并监督销毁。


国家药品监督管理局
二○○二年三月二十三日


广东省深圳市人事局


深圳市人事局关于印发《深圳市创新型人才专业技术资格评定试行办法》的通知

深人规〔2007〕3号 （2007年8月31日）


　　为进一步改革和完善我市人才评价机制，打造创新型人才高地，根据国家和广东省有关专业技术资格条件的规定，结合我市实际，我局制定了《深圳市创新型人才专业技术资格评定试行办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市创新型人才专业技术资格
评定试行办法

　　第一条 为进一步改革和完善人才评价机制，打造创新型人才高地，根据国家和广东省有关专业技术资格条件的规定，结合我市实际，制定本试行办法。
　　第二条 本试行办法适用于在我市从事专业技术工作、创新能力强并取得突出业绩成果的专业技术人才申报我市具有评审权限的专业技术资格。
　　第三条 创新型人才专业技术资格评定坚持业绩主导、激励培养、业内认可的原则。
　　第四条 市人事部门是创新型人才专业技术资格评定的主管部门，负责指导、监督、检查各评委会的评审工作；各专业技术资格评审委员会日常工作部门是创新型人才专业技术资格评定的具体承办部门，负责组织专家完成评审。
　　第五条 本试行办法所称创新型人才是指具备下列条件之一的专业技术人员：
　　（一）享受深圳市人民政府特殊津贴人员；
　　（二）近三年内获得省（含副省级）以上自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖等奖项之一的主要完成人；
　　（三）近三年内获得一项以上国家发明专利（不含实用新型、外观设计）的主要发明人；
　　（四）深圳市科技创新奖中市长奖获得者、创新奖项目的主要完成人前三名或发明专利奖的主要获奖者。
　　第六条 创新型人才可按实际专业技术水平和能力直接申报评定相应等级的专业技术资格，其专业技术资格的申报、评定时间与我市每年的专业技术资格申报、评审时间同步。
　　第七条 创新型人才申报专业技术资格评定需具备下列条件：
　　（一）符合广东省专业技术资格评审的论文、著作规定或者有两篇以上本人撰写、与工作岗位相关且由单位做出鉴定意见的专项技术分析报告（含施工方案、设计方案、技改方案等，每篇字数不少于3000字）；
　　（二）计算机应用能力、外语水平能满足专业技术岗位工作要求（由单位出具证明）；
　　（三）广东省专业技术资格评审规定的其他条件。
　　第八条 创新型人才申报专业技术资格按下列程序进行：
　　（一）申报人将《深圳市创新型人才专业技术资格评定申报表》（一式两份）、符合创新型人才条件的相关证明材料，向市人事部门提出评定申请；
　　（二）市人事部门审核后，对符合申报条件的，在其《深圳市创新型人才专业技术资格评定申报表》上盖章同意后退回申报人；
　　（三）所在单位将申报人的所有申报材料在本单位进行公示；经公示无异议的，报送相关专业评委会日常工作部门。
　　第九条 创新型人才专业技术资格评定按下列程序进行：
　　（一）学科组专家评审。学科组专家人数不少于7人，以审阅申报材料及面试答辩的方式进行评审。评审结果以无记名投票的方式表决，同意票数超过二分之一的，为学科组评审通过；
　　（二）专业委员会评议。通过学科组评审的，提交专业委员会评议，专业委员会专家人数不少于13人。评议结果以无记名投票的方式表决，同意票数超过二分之一的，为最终评审通过。
　　第十条 评定通过人员的结果公示、资格证书发放等事宜按照广东省专业技术资格评审的有关规定进行。
　　第十一条 国家“杰出专业技术人才”称号获得者、享受国务院特殊津贴专家和百千万人才工程国家级人选申报评审专业技术资格，按照广东省突出贡献人员专业技术资格评定的相关规定执行。
　　第十二条 本试行办法自发布之日起执行，有效期2年。