内蒙古自治区鄂尔多斯市人民政府


鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯数字煤炭综合平台运行维护和煤炭工业信息化建设管理暂行办法》的通知


各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市直各有关部门，各有关企业：

　　《鄂尔多斯数字煤炭综合平台运行维护和煤炭工业信息化建设管理暂行办法》已经市人民政府2011年第9次常务会议研究通过，现予公布。　　　　　　　　　　　　

　　

　　

　　 　二○一一年六月二十二日

　　

　　鄂尔多斯数字煤炭综合平台运行维护和煤炭工业信息化建设管理暂行办法

　　

　　第一章 总 则

　　

　　第一条 根据《中华人民共和国煤炭法》、《国务院预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《乡镇煤矿管理条例》（国务院令第169号）、《国务院安委会办公室关于加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作的指导意见》（安委办〔2006〕21号）、《内蒙古自治区人民政府关于印发煤矿安全生产远程监控系统建设规划的通知》（内政字〔2006〕130号）精神，结合鄂尔多斯数字煤炭综合平台（下称平台）运行维护和煤炭工业信息化工作的实际情况，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内从事煤炭生产、经营、管理的煤炭从业人员和运煤车辆必须配领统一监制的煤炭电子身份识别卡，煤炭生产作业、经营、管理人员上岗时必须一人一卡，运煤车辆必须一车一卡。

　　第三条 本办法适用于市、旗区煤炭局和市行政区域内各煤炭生产、经营企业的信息化建设管理工作和平台运行维护管理工作。

　　

　　第二章　　　　　 平台运行管理

　　

　　第四条 煤炭生产、经营企业必须指定专人，对平台要求填报的信息每日准确填报和更新。

　　第五条 煤矿的监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络六大系统必须接入平台统一管理，并按照平台的技术规范要求，采用统一的数据交换接口接入平台，相关数据应实时、准确上传平台数据库。

　　第六条 井工煤矿的矿井地质和水文地质图，井上下对照图，巷道布置图，采掘工程平面图，通风系统图，井下运输系统图，安全监测装备布置图，排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下通信系统图，井上下配电系统图和井下电气设备布置图，井下避灾路线图和露天煤矿的地形地质图，工程地质平面图、断面图、综合水文地质平面图，采剥工程平面图、断面图，排土工程平面图，运输系统图，输配电系统图，通信系统图，防排水系统及排水设备布置图，边坡监测系统平面图、断面图，井工老空与露天矿平面对照图，煤矿企业必须及时填绘并导入平台数据库。

　　第七条 井工煤矿井上下对照图、采掘工程平面图和通风系统图，煤矿必须指定专人及时测绘，测绘数据每月月底前导入平台，旗区煤炭局驻矿安检员负责煤矿上传图纸信息的核实，并将核实情况及时通报安全监管部门。

　　第八条 煤矿企业的采矿许可证、工商营业执照、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、税务登记证、组织机构代码证和煤炭经营企业的工商营业执照、煤炭经营资格证、税务登记证、组织机构代码证等证照办领后，企业必须及时将证照原件及各类批复性文件、应急救援预案等扫描上传平台数据库，证照年检、变更、注销等情况应及时通知平台运行管理部门，并更新平台数据库中的证照信息。市、旗区煤炭局根据各自职责每月对企业上传证照信息进行核实，并将信息核实情况通报平台运行管理部门。

　　第九条 市、旗区煤票的申领、核实、发放和使用必须通过平台进行。安全监管、技术装备、煤炭纠察、露采监管、防灭火监管等部门每月月底前将符合煤票发放条件的煤炭生产、经营企业名单经平台通报票证管理部门，票证管理部门在平台准确记录煤票的发放企业、发放量、票根号。

　　第十条 煤炭生产、经营企业销售煤炭产品时，必须指定专人对出、入矿（企）的运煤车辆，按车录入煤炭运输车辆电子身份识别卡数据，准确记录运煤车辆的皮重、毛重、核定载重量和装车吨煤价格、运往地点、装载数量等；运煤车辆必须将煤炭运输车辆电子身份识别卡固定在车辆前风挡玻璃中部靠上位置；煤管站负责对过站运煤车辆数据信息进行核检。

　　第十一条 煤炭生产、经营企业必须按照煤炭从业人员电子身份识别卡相关要求及时填写和准确更新所属人员信息，人员入井、入坑时必须配带煤炭从业人员电子身份识别卡，入井、入坑和出井、出坑时必须刷卡。

　　第十二条 市、旗区煤炭局和煤矿安全监管人员要重点关注煤矿企业进入平台数据库的甲烷、一氧化碳、馈电、设备开停、风压、风速、烟雾、温度、风门、风筒等传感器监测数值。不符合《煤矿安全规程》的，一般情况和紧急情况由企业自行及时处理；构成安全生产隐患不能及时处理的，旗区煤炭局要及时对煤矿采取限时整改措施，治理安全隐患；构成重大安全隐患的，市煤炭局要指定专人监督旗区煤炭局和煤矿进行整改。

　　第十三条 市煤炭局要按有关程序，组织一家高资质中介电子科技公司按照招标采购的要求，负责煤炭电子身份识别卡的发放和回收工作，并建立煤炭电子身份识别卡质押金银行存储专户，制定押金管理办法，接受市、旗区煤炭局和审计部门的监督，确保卡押金的安全。

　　第十四条 市、旗区煤炭局和煤管站，煤炭生产、经营企业必须安排专人24小时负责平台值守和应急调度工作，并做好值班记录。建立健全平台信息填报及核实制度、值班管理制度、交接班制度、信息安全管理制度、隐患排查整改制度和隐患报警处理工作流程。

　　第十五条 市、旗区煤炭局和煤管站，煤炭生产、经营企业必须采取有效措施保证平台24小时不间断运行。出现断网或设备损坏，要立即通报网络管理部门和设备维护机构并向本单位领导汇报，及时采取措施进行处理。

　　第十六条 因意外情况网络断网或设备损坏造成平台两小时以上不能正常运行时，旗区煤炭局、煤管站和煤炭生产、经营企业必须立即向上一级主管部门报告并及时采取措施进行处理；市煤炭局的平台管理人员要立即向分管局领导汇报并组织处理。

　　第十七条 煤矿企业新建、改建信息化项目和监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络系统，应采用统一的数据交换接口接入平台，与煤矿的初步设计、安全专篇、安全生产质量标准化达标等同步设计、同步审批、同步施工、同步验收。

　　第十八条 平台实行二级授权的工号和权限管理模式。市煤炭局平台管理员负责本单位及旗区煤炭局和煤炭生产、经营企业等单位平台管理员的工号和权限分配；旗区煤炭局和煤炭生产、经营企业等单位要指定专人负责本单位的平台工号分配和权限管理工作。

　　第十九条 平台使用人员未经本单位书面许可，不得将平台信息和工号信息泄露给他人；平台使用人员的个人工作机必须安装国家正式许可的防病毒软件后方可应用平台。平台使用人员发现恶意攻击，要立即汇报本单位负责人和市煤炭局平台管理员；严禁平台使用单位和个人利用平台发布、传播与平台运行无关的信息。

　　

　　第三章 机构、人员、经费保障和职责分工

　　

　　第二十条 市、旗区煤炭局和煤炭生产、经营企业，要按照精简机构、统一职能的原则，统一配置信息中心；配置能够满足平台24小时运行值班的人员数量，统一负责平台、煤矿安全远程监测监控系统、应急和调度管理等工作。　 　　

　　市煤炭局负责平台运行维护和应急调度工作的人员配备20人;准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗煤炭局负责平台运行维护和应急调度的人员配备15人，其他旗区配备9人；产能120万吨以下的井工煤矿、300万吨以下的露天煤矿信息化专职人员不少于5人；产能120万吨—300万吨的井工煤矿、300万吨—600万吨的露天煤矿信息化专职人员不少于9人；产能300万吨以上的井工煤矿、600万吨以上的露天煤矿信息化专职人员不少于15人，煤炭经营企业信息化专职人员不少于3人。

　　第二十一条 平台工作人员必须按照煤矿远程监测监控系统专职操作人员的标准进行配置，并按照特种作业人员上岗要求进行培训，持证后方可上岗，上岗时应统一着装，佩戴胸卡,平台工作人员薪酬待遇不低于本单位同等专业岗位人员。

　　第二十二条 市、旗区煤炭局和煤炭生产、经营企业在提取的煤炭生产安全费中要安排煤炭工业信息化建设和平台维护专项资金，完善备份网络建设，利用信息技术手段促进煤矿的安全生产工作。

　　第二十三条 市、旗区煤炭局负责煤炭从业人员电子身份识别卡配带和使用的日常监管；负责煤炭运输车辆电子身份识别卡使用的日常监管；负责煤炭电子身份识别卡发放、配领、使用、回收的综合监管工作。严禁煤炭从业人员无卡入井（坑），严禁运煤车辆无卡、超限超载出矿和过煤管站通行。

　　

　　第四章 罚 则

　　

　　第二十四条 新建、改扩建井工煤矿，凡未按规定建设监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络系统和新建、改建的信息化系统没有按照平台的技术规范要求接入平台统一管理的，不予批准联合试运转。

　　第二十五条 煤炭生产、经营企业不按要求填报更新平台数据或填报更新不及时、不准确的，票证管理部门停止其煤炭销售票证供应；煤管站发现运煤车辆无煤炭运输车辆电子身份识别卡、卡数据不真实或超限超载的，严禁相关运煤车辆过站通行。井工煤矿未能按月定时、准确地将井上下工程对照图、采掘工程平面图和通风系统图导入平台进行报送备案的，市、旗区煤炭局要依据《乡镇煤矿管理条例》第五章第二十六条,视情节轻重，给予煤矿企业警告、5万元以下的罚款、没收违法所得或责令停产整顿的处罚。

　　第二十六条 煤炭生产、经营企业和煤管站未按要求配置专人负责平台网络和设备的管理及运行维护的，或平台网络和设备损坏后未及时上报并协助运行维护单位修理恢复正常运行的，煤炭生产、经营企业由煤炭纠察部门停止其煤炭产品销售，煤管站主要负责人由纪检监察部门视情节给予警告、严重警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分，有关人员给予待岗、清退等处分。

　　故意损坏平台网络和设备的，移交司法部门按照破坏国家通信设施处理。

　　第二十七条 旗区煤炭局和煤炭生产、经营企业未能按要求配备平台运行维护专职工作机构、专职工作人员、专项工作经费的，票证管理部门要待其按要求落实后方可恢复其煤炭销售票证供应。

　　煤炭生产、经营企业的平台运行维护人员，未按特种作业人员的管理要求进行培训后持证上岗的，按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十六条，平台管理部门应当责令企业限期改正，并处10万元以上50万元以下罚款，逾期未改正的，责令停产整顿。

　　第二十八条 平台用户利用非法手段侵犯国家、社会、集体、企业和他人合法权益，或故意泄露平台信息的，按照国家关于计算机信息系统和计算机信息网络国际联网管理的有关规定，移交司法部门处理。

　　第二十九条 运煤车辆未携带煤炭运输车辆电子身份识别卡或利用假卡、其他车辆电子身份识别卡以及超限超载过煤管站的，煤管站可参照无票、假票、串票、治超管理规定对相关运煤车辆和煤炭生产、经营企业予以处罚。煤管站值班工作人员，对无卡、假卡、串卡的运煤车辆予以过站放行的，由煤炭纠察部门或者平台管理部门按照无票、假票、串票煤车过站的管理规定对相关人员予以处理。

　　

　　第五章 附 则

　　

　　　 第三十条 本管理办法自公布之日起施行，由鄂尔多斯市煤炭局负责解释。



河北省人民政府


河北省现有企业、事业更新改造管理暂行办法
河北省人民政府


第一章 总则
第一条 更新改造措施是指现有企业、事业单位，为提高社会综合经济效益而对原有设施进行的技术改造（包括固定资产更新），以及相应的辅助生产、生活福利设施等工程和有关工作。
第二条 更新改造的目标：
1、提高工业技术基础。
2、提高产品质量。
3、加快产品更新换代，增加适销对路产品的花色品种和产量。
4、提高各项技术经济指标的水平。
5、加强环境和劳动安全保护。
第三条 根据全省国民经济和社会发展规划以及年度计划的要求，由省经委组织省直各部门、各地市编制、汇总全省更新改造计划，并纳入全省国民经济和社会发展计划。

第二章 更新改造的范围和重点
第四条 更新改造主要包括：
1、对现有企、事业原有车间、生产线的工艺、工程设施和技术装备进行技术改造或设备、建筑物更新，以及与生产性主体的技术改造相应配套的辅助生产、生活福利设施。
2、为了改善原有交通运输设施和港口码头的运输条件，提高运输装卸能力，而进行的更新改造工程。
3、为了节约能源，更新改造低效的炉窑、设备，利用余热、低热质燃料和专业化改组的更新改造措施工程。
4、为了节约原材料、治理“三废”污染和综合利用原材料，而对现有企、事业进行的技术改造工程。
5、结合技术改造引进先进技术（软件）和适用的关键设备，检验手段和生产线。
6、为了防止职业病和人身事故，对现有建筑和技术装备采取的劳动安全保护措施。
7、对城市现有供热、供气、供排水和管道、桥涵等市政设施的改造。
8、现有企、事业单位因城市环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工程。
第五条 现有企、事业单位的更新改造工程，要尽量少搞土建，单项工程新增建筑面积不能超过原有面积的30％，用于土建工程量的资金一般不得超过项目资金总额的20％。个别项目确实需要超过以上规定的，必须按照项目分级管理的规定报批。经批准列入更新改造措施计划的项
目和建筑面积，要报国家经委备案。对未经批准列入更新改造措施计划的项目，除追究负责人的责任外，还应按项目总投资额加收30％的能源交通重点建设基金。
地市和省主管部门用于土建工程量的资金，不得超过当年更新改造计划资金总规模的15％。
第六条 限额一千万元以上的技术改造项目，必须按基本建设办法进行管理，并在更新改造措施统计中单独立项。
限额一百万元以上的技术改造项目，单项工程所增建筑面积超过单项工程原有面积30％的（属于扩建性质），按基本建设办法管理。
第七条 下达内容，不包括在更新改造固定资产投资计划范围之内，由各地市、各部门安排，报省计委、经委、财政厅和统计局备案。其中属于固定资产建造和购置的，按统计制度规定的办法单独统计。
1、现有企业、事业、行政单位零星购置单台设备和建造单项工程，投资在五万元以下的（不含五万元）。
2、设备大修、房屋翻修、加固和拆迁工程（指为建设工程腾出建设场地，拆除原有房屋而另行建设的一般民用建筑和房屋工程）。
3、小型农田水利工程、堤坊、水库的岁修和加固，油田维护，采掘采伐工业的开拓延伸工程（指用油田维护费和煤炭、矿山、森林等开拓延伸费，按国家规定的使用范围安排的建设工程）。
4、市政设施工程维护（指对城市现有道路、桥涵、防洪堤坝、上下水道工程进行修理、维护和必要的改善）。
5、铁路大修及水毁工程的修复（包括加固和原地更新），航道、渡口维修和公路桥涵养护。
6、商业、粮食、外贸和供销部门搞的简易仓棚等建筑。
以上不纳入更新改造固定资产计划范围内的工程，应按工程性质划分，不按资金来源划分。
第八条 更新改造要突出重点。目前，要把节约能源，发展交通运输放在首位，把对国计民生影响大、投资少、见效快、经济效益好、市场紧缺的日用消费品，换汇率高的出口产品，以及部分基础原材料产品作为重点，并把生产该产品的工厂和主要协作配套厂列为重点项目，优先安排
。

第三章 更新改造计划的编制及审批程序
第九条 各厅局、各地市、各企业，要根据国民经济和社会发展规划，确定本行业、本地区的更新改造方向和重点，制订年度计划草案，逐级报批，分别纳入省、地、市、部门更新改造固定资产投资计划。
第十条 凡固定资产投资额在一百万元以上的，要编制项目建议书（附可行性研究报告）；一百万元以下五万元以上的项目，要编制更新改造方案。
第十一条 更新改造项目的审批程序：
1、总投资在一千万元以上（含一千万元）的项目，由省经委、计委联合申报国家计委和国家经委审批，报批前，要征得国务院归口主管部门的同意。
2、总投资一百万元以上不足一千万元的项目，凡用地方各级自有资金安排的，按隶属关系分别由省主管厅局、地市经委申报，省经委审批。其中五百万元（纺织、轻工为二百万元）以上不足一千万元的项目，还要报国家经委、国家计委和主管部备案。凡是全部或部分用国家拨款、集
中的折旧基金、银行专项贷款安排的一千万元以下的项目，由省经委、主管厅局报国务院归口主管部门审批由人民银行专项贷款安排的轻工一百万元以上、纺织二百万元以上的项目和由机械、节能专项贷款安排的项目，由省经委、省主管厅局会同省人民银行报国家经委、归口主管部审批）
。
3、总投资额五万元以上不足一百万元的自筹资金项目，按隶属关系分别由省主管厅局、地市经委审批，报省经委备案，地市企业项目同时抄报省主管厅局备案。其中需申请省补助资金的项目，要报省经委审批（地市企业的项目，先由省归口主管厅局提出审核意见，再报省经委审批）
。
按照审批程序批准的项目，要将批文同时抄送各有关部门，以便安排施工、供应物资和资金等。
第十二条 更新改造项目的建议书或方案，除有设计权单位或科协部门组织编制的外，凡是自行组织无设计权单位的技术力量编制的，都要经同级或上级科协咨询部门进行技术经济论证评审。
第十三条 严格控制更新改造资金总规模。省各有关部门和各地市经委，要在省经委下达的更新改造资金计划控制规模指标内安排技术改造项目。任何部门和地区都无权扩大更新改造措施资金总规模。由于特殊情况必须调整计划时，须报省经委批准。
第十四条 要求列入年度更新改造措施计划的项目，必须具备下列条件：
1、项目建议书或扩初设计、更新改造方案已经批准；
2、产品已经完全定型，工艺方案成熟；
3、引进技术的项目，必须是外汇已经落实，有已经签订的合同；
4、资金来源和贷款偿还能力落实；
5、企业领导班子好，规章制度和经济核算比较健全，经营管理好。
第十五条 更新改造年度计划草案，要自下而上进行编制，并按隶属关系逐级进行审查、平衡后，一般在上年七月底前报省经委，由省经委汇总编制和上报全省年度计划草案。
第十六条 为了既能够控制住更新改造投资规模，又能够发挥各级的积极性，把更新改造适当搞活，各部门、各地市在安排年度计划时，对批准权限内安排的项目，要报省经委备案。凡违犯规定的，要追究有关部门和地市经委领导的责任，并通报财政、银行停止拨款。
第十七条 更新改造一定要讲求经济效益。在编制计划时，有下列情况之一者，不得予以安排：
1、没有做设备能力平衡和采取节能措施的；
2、地质资源不清的；
3、工艺技术未过关，能源和原材料消耗大，经济效益差的；
4、燃料、动力、原材料、供水、运输等条件没有保证的；
5、产品不适销对路的；
6、没有安全生产措施，环境污染解决不了的；
7、盲目发展，重复布点，与先进企业争原料、争市场的。
第十八条 要注意条块结合。省安排给地方企、事业单位的项目，应事先征求地市主管部门的意见；地方企、事业申请纳入省更新改造重点规划的项目，事先要征求省主管部门的意见，审批文件应互相抄送。年度计划安排的项目，要和当年分配的投资、材料、设备相适应，并与配套项
目同时安排，相互衔接。

第四章 资金的筹集、使用与还贷
第十九条 更新改造措施的资金来源，主要包括下列各项：
1、国家拨款补助：国家集中的企业折旧基金30％部分，国家财政拨款部分。
2、省拨款补助：省集中的直属企业折旧基金10％部分，省财政拨款部分。
3、部门、地方、企业自筹：省主管厅局和地、市分别集中的企业折旧基金10％和20％部分，地方财政拨款部分，企业留用折旧基金50％和企业生产发展基金用于更新改造部分。
4、银行贷款：技术改造各种专项贷款。
5、利用外资，包括各种外资贷款和中外合营、补偿贸易、来料加工等形式可利用的外资。
6、其它资金。
以上各项资金，除利用外资和中国银行外汇贷款外，均列入省更新改造投资计划的有关指标之内。
第二十条 企业留用的基本折旧基金，要按折旧性质分别管理。
1、企业的生产性折旧基金，按照企业的隶属关系，分别由各部门、各地市给企业核定一般不超过30％的比例（一个部门、一个地区也可在不超过30％的比例范围内，根据大、中、小型企业，分别核定一定比例），由企业自行用于维持简单再生产或小改小革；其余部分，按照项目
的审批权限范围和年度计划的管理规定，根据批准的技术改造规划，用于企业的技术改造，以更新设备。
2、非生产性折旧基金，可由企业用于职工住宅及其它非生产性设施的更新改造。要按照项目的审批权限范围和年度计划的管理规定，纳入更新改造计划。
第二十一条 安排更新改造措施项目，首先要充分利用企业、部门和地市的自有资金，不足时可由企业申请银行贷款，申请单位要有按期归还贷款的资金来源。安排用于更新改造的各项贷款，按照更新改造项目的审批权限，由有关部门会同银行具体安排。对于确实没有偿还能力的项目
，省可根据财力情况适当给予拨款补助。
第二十二条 更新改造资金要统筹安排，搞好平衡。各级经委以及财政、银行部门审查项目时，要对自筹资金是否落实，贷款的偿还能力是否可靠，资金来源是否符合规定等，进行全面审查，要本着有多少钱办多少事，先存后用的原则，分别轻重缓急，优先保证国家和省重点项目的需
要，做到上一个保一个，按时按质投产，早日取得经济效果。
第二十三条 各级财政部门和银行对更新改造项目的资金，要严格按计划监督使用，如发现用更新改造资金搞基本建设，或把基本建设项目转为更新改造措施项目，有权拒付资金，并通报省主管厅局或地市经委及时处理。
第二十四条 更新改造措施项目竣工后，按规定经验收批准投产的，其工期提前二个月以上者，并经考验确实达到或超过设计经济效益指标的，提前完工期内所增的利润全部留给企业，主要作为企业技术改造使用，并允许从中提取少量集体福利基金和奖励基金，对贡献大的技术人员和
其他有关人员给予必要的奖励。项目竣工后凡不按规定验收批准而投产的，其所增利润企业不能留用，并要重新按规定进行验收。
第二十五条 用于更新改造的各种自有资金，各单位可以集中使用，但必须专款专用，除按国家规定的限额上交外，任何部门不准平调或挪用。
第二十六条 利用贷款进行更新改造的企业归还贷款，按有关规定执行。

第五章 设备、物资的管理
第二十七条 设备更新（包括生产设备、工艺装备和计量、理化测试手段的更新）必须具有一定水平的先进性，要与生产技术的发展相适应。凡属下列情况的设备，必须按照有关规定，履行批准手续，进行更新：
1、损耗严重，性能、精度、效率不能满足工艺要求，造成严重不良的技术经济后果的；
2、经济上已经失去大修意义的；
3、两三年之内浪费能源和原材料价值超过购置新设备费用的。
第二十八条 因设备更新而退役的老设备，凡降级转用的，必须符合工艺要求，不得造成产品质量下降和消耗增加。不宜转用的老设备应当报废，从固定资产中注销。
第二十九条 需要纳入成套供应的通用设备和专机，由企业向主管部门申请，省主管部门按规定向物资、成套部门统一汇总申请订货。非标设备，地方和企业不能加工制造的，可搞外协。
第三十条 更新改造项目所需有关物资，各级物资部门要纳入各级物资分配计划，统一平衡安排。
第三十一条 技术改造所需的各种设备和物资，应当立足于国内，国内确实不能解决或达不到工艺技术要求的，允许进口，引进具体办法，按省有关规定执行。

第六章 设计和施工
第三十二条 项目建议书经批准后，要尽快进行扩初设计并报国家和省主管部门批准。未经批准的设计单位而自行设计的扩初设计，必须经有批准设计权的设计单位或省主管部门审查同意，以确保设计工程的水平和质量。
第三十三条 设计文件审批实行分级管理，总规模在一千万元（含一千万元）以上的项目，按基建程序办法由省经委会同省计委组织审查，报国家计委和国家经委（或委托主管部门）审批；一百万元以上不足一千万元的项目，由省主管部门审查，省经委批准或省经委委托省主管部门批
准；一百万元以下项目，由省主管部门或地市经委批准，报省经委备案。
第三十四条 对国家和省安排的重点更新改造项目，要统筹安排，优先施工，确保工程的高质量和按期完成。
第三十五条 更新改造总投资一百万元以上的项目，必须在其扩初设计或项目建议书经审查批准并将项目列入年度计划后，才能开工建设。一百万元以下的项目，也必须在列入年度计划后才能开工建设。凡当年未完工的项目，须经重新报批后，方可结转下年继续施工，并纳入下年投资
规模。

第七章 项目的管理
第三十六条 加强对更新改造项目的组织领导。对技术改造项目的调研、申报、审批、施工、验收等各个环节，都要逐级建立责任制。企业要确定项目总负责人，分项工程负责人和技术、财务负责人。主管部门要明确本项目的主管人员和负责人。
第三十七条 建立更新改造项目的检查统计报表制度。各级计委、经委、财政、银行、物资、物价、统计等部门，要按照省批准的更新改造计划，对更新改造项目的执行情况进行监督检查。省各厅局和地市经委要按隶属关系逐季汇总统计报表，在季后十天内，向省经委作出书面报告，
同时抄报省统计局、省主管厅局，贷款项目还要抄送发放贷款单位。年终要全面总结项目实施情况，于下年度二月十日前向省经委、省计委作出书面报告，同时抄报省财政厅、省统计局，地市还要抄报省主管厅局。
各部门、各地市经委和各级主管技术改造的部门，都要指定专人，积极配合同级统计部门，督促有关企业、事业单位，搞好更新改造措施项目的统计表报工作。
第三十八条 更新改造措施项目竣工后，要填报竣工决算表。国家重点更新改造措施项目，省经委委托省主管厅局组织验收，并向省经委写出验收报告，由省经委分别报送国家有关部门。省各级安排的项目，按隶属关系，由企业主管部门或地市经委按照批准的项目建议书或初步设计的
内容组织验收，资料要归档。省重点更新改造措施项目和投资额一百万元以上的项目，要向省经委作出书面竣工报告，一百万元以下的项目向省主管局报告，并报省经委备案。

第八章 附则
第三十九条 本条例的解释由省经委负责。
第四十条 本条例自公布之日起执行。



1983年10月8日