化工建设项目优秀环境影响报告书评选办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 06:59:49   浏览:9651   来源:法律资料网
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化工建设项目优秀环境影响报告书评选办法

化工部


化工建设项目优秀环境影响报告书评选办法
化工部

一、总则
第一条 为了促进环境评价单位加强队伍建设和基础建设,提高环境评价工作水平,鼓励和调动环境评价工作人员的积极性,编制高质量的化工建设项目环境影响报告书,扩大知名度,便于建设单位择优选择环境评价单位,并配合对环境评价单位的考核,特制订本办法。
第二条 “化工建设项目优秀环境影响报告书”(以下简称“优秀环境影响报告书”)评选的范围为已经审批的大中型新建、扩建、改建和技术改造项目(以下统称化工建设项目)环境影响报告书。
第三条 “优秀环境影响报告书”是化工建设项目环境评价工作的最高荣誉奖励,设一等奖、二等奖和三等奖,并附设“化工建设项目优秀评价工作奖”(以下简称“优秀环境评价工作奖”)。
第四条 “优秀环境评价工作奖”是为奖励在评价标准,监测、测试、分析方法,预测、评价方法等环境评价基础技术工作方面取得突出成果的单位而设立的环境影响报告书编制工作的单项奖。

二、评奖标准
第五条 “优秀环境影响报告书”评奖标准是:
获一等奖的环境影响报告书,应在国内环境影响报告书编制工作中具有领先水平,并有所创新和开拓性。完成的环境影响报告书必须是工作非常复杂,难度非常大,并首先在国内应用了先进的环境评价方法,对解决环境评价工作普遍存在的技术难题、提高环境影响报告书的质量,起到
了重大的推动作用和示范作用。
获二等奖的环境影响报告书,应达到国内环境影响报告书编制工作的先进水平,并在环境评价工作中的某个方面有所创新、具有开拓性,环境评价方法较先进。
获三等奖的环境影响报告书,应达到国内环境影响报告书编制工作的较先进水平,并在某一方面有突出成绩。
第六条 “优秀环境评价工作奖”的评奖标准是:
1.在类比调查、物料衡算、资料分析研究及现场监测工作的基础上,建立的污染源和防治措施的软件系统,具有准确、实用和广泛的应用价值。
2.研究、开发的预测评价数学模式和物理模型,具有科学、实用价值,有着广泛的应用价值。
3.在环境评价方法方面解决了一些技术难题,研究、开发的监测、分析方法和事故风险评价、生态、人体健康、经济损益分析等评价方法,科学、实用,具有应用价值。

三、评奖程序与管理
第七条 “优秀环境影响报告书”评选工作由化工部环境保护办公室负责组织,原则上每两年举行一次。
第八条 “优秀环境影响报告书”由环境评价单位向化工部环境保护办公室提出申请,填写《化工建设项目优秀环境影响报告书申报表》(见附件一)一式三份,并附上环境影响报告书(包括环评大纲)一本及专家评审意见、审批意见。申报“优秀环境评价工作奖”填写《化工建设项
目优秀环境评价工作奖申报表》(见附件二)一式三份。
第九条 申报的环境影响报告书必须是本单位作为总承担单位负责编制完成的。
环境评价单位可以申请几项环境影响报告书参加评选。
第十条 “优秀环境影响报告书”的申报应由建设单位签署意见后经项目所在省、自治区、直辖市化工厅(局、公司)、计划单列市化工局(公司)环境保护部门按评奖标准预审并签署意见。
第十一条 “优秀环境影响报告书”的评选由化工部环境保护办公室组织成立“优秀环境影响报告书”评选委员会负责,评选委员会评委按照评奖标准原则和《评奖内容》(见附件三)进行,对参加评选的环境影响报告书提出评奖的推荐意见。
“优秀环境评价工作奖”由评委会按照评奖标准确定。
第十二条 为了确保评奖质量,在评选过程中,要坚持高标准、严要求,评选委员会可根据评选情况,决定一、二、三等奖的获奖个数,包括决定不设一等奖或减少二、三等奖的获奖个数。
第十三条 评选委员会评委,不代表本工作单位,只对评选委员会负责。在评选过程中,要认真负责、实事求是,严格掌握评选标准。评委不参加本单位申报的环境影响报告书的评选。

四、奖励与惩罚
第十四条 获得“优秀环境影响报告书”一等奖、二等奖、三等奖和“优秀环境评价工作奖”的环境评价单位和主要参加人员(前五名),由化学工业部分别授予奖状(注明协作单位)和证书,奖状只授予获奖环境影响报告书的总承担单位,并在《中国化工报》上登报表彰。
第十五条 获奖的环境评价单位,应根据参加环境评价工作人员做出贡献的大小,发放不同等级的一次性奖金,奖金由本单位列支,并将主要人员(获得奖励证书的人员)的成绩记入本人档案,作为考核、晋级、聘任技术职务的重要依据。
第十六条 在“优秀环境影响报告书”和“优秀环境评价工作奖”的申报、评选过程中,如发现弄虚作假者,取消其评选资格;已获奖的,要撤销荣誉称号、收回奖状和证书,并登报批评。
第十七条 获得“优秀环境影响报告书”的,凡是由于环境影响报告书编制的问题,造成项目投产后出现重大环境问题的,撤销其荣誉称号、收回奖状和证书。

五、附则
第十八条 本办法由化工部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。附件一: 化工建设项目优秀环境影响报告书申报表(略)附件二: 化工建设项目优秀环境评价工作奖申报表(略)附件三: 评奖内容(略)



1994年2月16日
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中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府经济技术合作协定

中国政府 波兰人民共和国政府


中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府经济技术合作协定


(签订日期1984年6月30日 生效日期1984年6月30日)
  中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府(以下简称缔约双方),为进一步发展两国间的经济、贸易、科技合作,促进两国的经济建设和加强两国人民的友好关系,根据平等互利的原则,达成协议如下:

  第一条 缔约双方根据中华人民共和国和波兰人民共和国经济的需要与可能,通过扩大范围和采用新的合作形式,不断地发展经济技术的长期合作,其目的在于提高生产技术和产品质量,促进两国经济全面地、高效益地发展。

  第二条 本协定所指的经济技术合作包括以下主要内容:
  (一)工艺、技术的研究、交换和转让;
  (二)共同感兴趣项目的设计、建造和改造;
  (三)相互派遣专家和专业人员、提供技术服务、进行技术培训;
  (四)发展生产合作,包括工业生产协作,以扩大相互供货,其产品也可向第三国出口;
  (五)共同在第三国承包的项目方面提供咨询和进行生产技术合作。

  第三条 本协定第二条所指的内容,由两国有关机构根据其按中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府关于货物交换和付款协定的规定所签订的协议或合同执行。

  第四条 缔约一方未经缔约另一方同意,不得将相互提供的工艺、技术和设备以及共同研究的成果向第三国转让。

  第五条 缔约双方在本协定规定的两国合作范围内相互给予最惠国待遇。但该类待遇不涉及缔约各方因关税同盟、成立经济共同体条约、双边税收协定、避免双重税协定、自由贸易区、边境贸易而给予第三国的优惠。

  第六条 本协定由中波两国政府经济、贸易、科技合作委员会监督实施。

  第七条 本协定自签字之日起生效,有效期为十年。本协定有效期满前六个月,如缔约一方未以书面通知缔约另一方终止本协定,则本协定有效期将自动延长三年,并依此法顺延。
  本协定期满前,根据本协定签订的协议或合同未履行完毕或未清算完毕时,本协定继续适用至履行完毕。
  本协定于一九八四年六月三十日在华沙签订。正本共两份,每份都用中文和波文写成,两种文本具有同等效力。

  中华人民共和国政府      波兰人民共和国政府
    代   表          代   表
     陈慕华         塔·奈斯托罗维奇
    (签字)           (签字)

国家国有资产管理局关于在上市公司送配股时维护国家股权益的紧急通知

国家国有资产管理局


国家国有资产管理局关于在上市公司送配股时维护国家股权益的紧急通知

1994年4月4日  国资企发[1994]12号

国务院各部委、各直属机构、各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局(办公室、

处):

  最近一个时期,某些上市公司在决定送配股和分红事宜时,对国家股、法人股和个人股

采取不同做法,区别对待,实际上损害了国家股的利益。如:国家股放弃配股权并自动转归

个人股东享用,国家股分派现金红利而其他股分派等值红股,国家股不享受送股,等等。

  为保障国家股正当权益不受侵犯,推动股份制试点企业和股市健康发展,经商中国证监

会,特作如下通知。

  一、国家股持股单位(含受托行使国家股权单位,下同)应正确、有效地行使股权,在

股东会决定送配股事宜时维护国家股利益,不得盲目赞成配股。在同时具备下列条件时,国

家股持股单位可以同意上市公司采用配股方式发行新股:股份公司确需筹集资金;筹资最佳

途径为增加股本;股东要求保持现有股权比例不被稀释;国家股东有能力追加股本投资。

  如果筹资目的不明确,或采用非配股方式筹资更为有利,或国家股东无意追加投资,则

国家股持股单位应在股东会上运用表决权阻止配股;无力阻止的,应设法购买配股或有偿转

让配股权;任何情况下不得随意放弃配股权。如系国家有控股要求的上市公司,转让国家股

配股权造成的股权结构变化应以不影响国家控股地位(绝对控股或相对控股)为限。

  目前,国家股配股权宜采用协议方式转让;证券监管机构另有规定的,从其规定。国家

股不由国有资产管理部门直接持有的,持股单位须将预计的配股权转让数额、方式、对象、

时间和价格,事前向国有资产管理部门备案,事后报告办理结果。是否需要审批,由省级以

上国有资产管理部门决定或报请同级人民政府决定。

  转让国家股配股权的具体方式、交易手续、委托代理、税费缴纳、登记过户和信息披露

范围,对配股权再次转让的限制,以及通过购买配股权认购的股份的转让办法,均按照证券

监管机构和证券交易所的规定执行。

  二、国家股分派现金股利而其他股分派等值红股,相当于以面值作价向部分股东发行新

股。鉴于股票面值一般低于市价、配股价格、股票投资价值和每股净资产值,这种做法直接

损害国家股利益,造成国家股权比例下降和国有资产流失。上市公司国家股持股单位应在股

东会上明确反对这种做法,坚持按照同等条件向全体股东分派现金红利或分派红股。

  三、上市公司股东会决定将全体股东共享的公积金转增股本,应按持股比例向全体股东

派送新股。不向国家股东送股侵害了国家股对公积金享有的权益,导致国家股比单方面缩小。

国家股持股单位应在股东会上明确反对这种做法,不得以任何理由、任何方式同意单方面缩

小国家股比。

  四、各地方国有资产管理部门和国务院各行业主管部门不得擅自批准国家股持股单位放

弃配股权,接受不平等送配股和分红方案,或单方面缩股。

  五、近期内,各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门和国务院各行业主

管部门应就本通知所涉及内容对上市公司的国有股权管理状况进行一次检查。发现有本通知

所列问题的,请查明情况后于1994年5月20日前具文报告国家国有资产管理局,同时抄报

国家体改委、国家经贸委、财政部、国务院证券委、中国证监会。

  本通知各项规定,原则上适用于上市公司国有法人股以及非上市股份公司国家股和国有

法人股。