简述要约邀请

王海宏


　　要约邀请又称为引诱要约，根据《合同法》第15条，是指希望他人向自己发要约的意思表示。要约邀请不是一种意思表示，而是一种事实行为，也就是说，要文理 当呈人人订阅合同的预备行为，在发出邀请时，当事人处于订约的准备阶段。要约邀请只是引诱他人发出要约，这纱能因相对人的承诺而成立合同。在发出要约邀请以后，要约邀请人撤回其邀请，只要没有给总章相对人造成依赖利益的损失，要约邀请人一般法律责任。
　　根据我国司法实践和理论，可从如下几方面来区分要约和要约邀请
　　1.依法律规定作出花盆。法律如果明确规定了某种行为要约或要约邀请，即应按照法律的规定作出共分。我国《合同法》第15条规定，寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请，据此对这些行为应认定为要约邀请。
　　2.根据当呈人的意愿来作出区分。此处所说的当事人的意愿，是指根据当事人已经表达出来的意思来确定当事人对其的行为主观上认为是要约还是要约邀请。具体来说，一方面，如果某项意思表示表明当事人不愿意接受要约的拘束力，则只是要约邀请，则应根据当呈人的意愿来作出区分。
　　3.根据订约提议的内容是否包含了合同的主要条款不来确定该提议是要约邀请还是要约。要约的内容中应当包含俣同的主要条款，这样才能因承诺人的承诺而成立命中同。而要约邀请只是希望对方当事人提出要约，因此，它不必要包含合同的主要条款。
　　4.根据交易的习惯即当事人的灰来的交易做法来区分。再叨唠，出租车出租车停在路边招揽顾客，一般认为是要约而不是要约邀请。再如了出租车司机将出租车停在路边招揽顾客，如果根据当地规定和习惯，出租车司机可以拒载，则此种招揽是邀请；如果不能拒载，则认为是要约。再如，当事人传家宝间因多次从事某种物吕的买卖，始终未改变甚品种和价格，那么根据双方的交易习惯，一说谎仅向对方提出买卖的数量，也可以成为要约。
　　几种典型的要约邀请行为
　　根据《合同法》第15条，下列行为属于要约邀请：
　　1.寄送的价目表。生产厂家和经营者为了推销某处商品，常 常向不特定的相对人派发或寄送某些商品的价目表。此种发了价目表的行为，虽包含了商品名称及价格条款，且含有行为人希望订阅合同的意思，但由于从该行为中并不能确定行为人具有一经对方承诺聚聚接受承诺后果的意图，而只是向对方提供某种信息民，希望对方向自己提出订约条件因此，该行为只是要约邀请，而不是要约。
　　2.拍卖公告。所谓拍卖是指拍卖人在众多的报价中，选择他人最高者与其订阅合同的一种特殊买卖方式。拍卖前一般要刊登或发出拍卖公告，在拍卖当时对拍卖物进行宣传和介绍。


北安市人民法院　王海宏
广东省东莞市人大常委会


东莞市第十三届人民代表大会常务委员会公告第十一号


《东莞市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项听证工作制度》已由东莞市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议于2005年11月24日通过，现予公布，自公布之日起实施。



东莞市人民代表大会常务委员会

2005年11月24日



东莞市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项听证工作制度

（2005年11月24日东莞市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

第一条 为促进东莞市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）讨论决定重大事项的民主化和科学化，根据有关法律、法规和《东莞市人民代表大会常务委员会讨论决定本行政区域内重大事项的规定》，结合东莞实际，制定本工作制度。

第二条 本工作制度所称听证，是指常务委员会在依法讨论决定本行政区域内重大事项过程中，以听证会的形式收集信息、听取意见，并将其作为决策参考依据的活动。

第三条 听证应当遵循公开、公正、客观、有序、实证的原则。

第四条 常务委员会在讨论决定本行政区域内重大事项过程中，有下列情形之一的，可以举行听证会：

（一）该重大事项公示后各方面意见较大的；

（二）常务委员会认为需要的。

第五条 本市国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和个人可以向常务委员会提出举行听证会的建议。

第六条 常务委员会是听证机构。

听证的举行由主任会议决定，具体组织工作由主任会议指定常务委员会有关工作机构或组织专门机构负责。

第七条 常务委员会应当在听证会举行12日前发布关于举行听证会的公告。公告应当载明以下内容：

（一）听证事项；

（二）听证会的时间和地点；

（三）听证陈述人的范围和条件；

（四）报名方式和要求；

（五）其他事项。

第八条 听证机构根据报名的公民、法人或者其他组织对听证事项所持观点和理由、代表性、听证事项的利害关系等情况，合理确定听证陈述人。

听证机构可以邀请人大代表、有关机关或组织的负责人和有关专家列席听证会。

第九条 听证机构应当在听证会举行5日前，将会议的时间、地点和听证的有关事项书面通知有关人员。

第十条 听证会设主持人一名，其人选由主任会议决定。

第十一条 举行听证会时，主持人应当宣布会议须知，公平、合理地确定听证陈述人发言的具体顺序和时间。

听证陈述人的发言与听证事项无关或者超出规定时间的，主持人应当给予提示并有权停止其发言。

第十二条 听证会上的发言由听证会工作人员当场作书面记录和录音，必要时也可录像。

第十三条　听证会结束后，负责听证会具体组织工作的机构应向常务委员会提交书面听证报告。

第十四条 本工作制度自公布之日起实施。