文化部


公共图书馆系统《图书馆学专业证书》制度试行办法

1988年9月23日，文化部

为提高公共图书馆干部队伍的专业素质，适应图书馆工作岗位的要求，按照国家教委、人事部《关于成人高等教育试行〈专业证书〉制度的若干规定》，结合公共图书馆系统的实际情况，决定在全国公共图书馆系统试行成人高等教育《图书馆学专业证书》制度，特制定本办法。
一、《图书馆学专业证书》制度的性质和实施范围
成人高等教育《图书馆学专业证书》制度，是有组织、有目的地对全国各级公共图书馆符合一定条件的业务干部进行上岗任职所要求的图书馆专业知识教育的一种教育证书制度。《图书馆学专业证书》是对已达到图书馆工作岗位所要求的大专层次图书馆专业知识水平的一种证明，也是公共图书馆系统内评定、聘任专业技术职务、管理职务和其他职务的基本依据之一。
本办法所指《图书馆学专业证书》制度，在全国公共图书馆系统范围内试行，并在全国公共图书馆系统内适用有效。
二、《图书馆学专业证书》教育的对象
凡符合以下条件的各级公共图书馆在职干部，可申请参加本专业证书的学习：
（一）尚未达到工作岗位所要求大专毕业文化程度的图书馆在职干部，同时具备以下条件者：
1、具有高中（中专）文化程度；
2、具有五年以上实际工作经历；
3、年龄一般在三十五岁以上。
（二）高等院校非图书馆学专业毕业（国家承认其学历的）的图书馆在职干部，同时具备以下条件者：
1、具有一年以上图书馆工作经历；
2、图书馆业务工作岗位需要。
三、承办学校
《图书馆学专业证书》教学班，由省、自治区、直辖市及计划单列市文化厅（局）委托其所在地的广播电视大学系统承办，亦可根据实际情况，与当地教育主管部门商定，按规定的审批程序，委托其他高等院校承办。
四、教学计划和教学环节
《图书馆学专业证书》教学计划，由文化部图书馆事业管理局制定，各地参照执行。
《图书馆学专业证书》教学环节，与承办学校图书馆学专业的教学环节一致。
《图书馆学专业证书》学习年限，脱产学习不得少于一年，非脱产学习不得少于一年半。
五、课程设置
《图书馆学专业证书》教育的理论教学总学时不得少于八百学时。设置八门必修课，三门选修课。实行学分制。
必修课为：图书馆学概论、图书分类、图书馆目录、目录学、藏书建设与读者工作、情报学基础、中文工具书、报刊管理。
选修课为：中国书史、科技文献检索、图书馆现代技术。
《图书馆学专业证书》使用教材及必读书目、参考书目等，以承办学校指定的为主。
六、入学和注册
参加《图书馆学专业证书》学习的图书馆在职干部，须由本单位推荐、经所在文化厅（局）业务主管部门审查同意后，参加由承办学校组织的文化考核。已具有大专毕业以上学历的，不再参加文化考核。文化考核合格者，由承办学校发给入学通知书并注册，同时将注册学员名单报文化部图书馆事业管理局备案。
文化考核的科目为：政治、语文、历史。考核要求和考核办法由各省、自治区、直辖市及计划单列市文化厅（局）与承办学校商定。
七、考试
本专业所设每门课程学习结束均须考试，考试成绩合格者，发给“单科合格证”。考试不及格的，可补考一次，补考不及格的，应重修重考。
曾参加中央广播电视大学八五级图书馆学专业考试并取得单科合格证者，若参加广播电视大学承办的《图书馆学专业证书》的学习，且该合格科目与本办法规定课程相同者，可免修免考该科目。该科目学分按《图书馆学专业证书》教学计划的有关规定计算。
八、证书的颁发
学员学完规定的课程，考试合格，修满学分，并经审查合格者，可发给成人高等教育《图书馆学专业证书》。
《图书馆学专业证书》由文化部成人教育办公室统一印制，各承办学校盖印，文化部图书馆事业管理局或各省、自治区、直辖市及计划单列市文化厅（局）验印，由承办学校颁发，并报文化部图书馆事业管理局备案。
九、其他
在本办法下达之前经省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门批准试办的《图书馆学专业证书》教学班，如与本办法不符者均按本办法予以调整。
本办法自下发之日起试行。

附件：公共图书馆系统《图书馆学专业证书》教学计划
根据我部《公共图书馆系统〈图书馆学专业证书〉制度试行办法》的有关规定，特制定此教学计划：
一、培养目标
通过《图书馆学专业证书》的教学，使学员在原有实践经验的基础上，较系统地掌握本专业的基本理论和专业知识，提高实际工作能力，达到本岗位所要求的图书馆学专业的大专学历水平。
二、课程设置及学分
本专业证书教育，根据培养目标和图书馆工作的需要设置课程。实行学分制。
课程设置为：八门必修课。三门选修课，可任选其中一门课程。一次结业作业。总学时不少于八百学时。
各门课程及学分列表附后。
三、教学方式
《图书馆学专业证书》教育以教学班为单位进行。教学方式可采取录音、录像为主的授课方式，结合面授、函授、自学方式进行教学；也可采取直接面授的授课方式，结合辅导自学方式进行教学。
结业作业安排在全部理论课学习结束之后，学员写出调查报告或学术论文，考核合格则给予学分。
四、结业
学员学完规定的全部课程、考试成绩合格、总学分累计达到90学分、经思想品质鉴定合格者，准予结业并发给《图书馆学专业证书》。
图书馆事业管理局
一九八八年九月二十五日制订
课程设置与学分表
--------------------------------------------------------
| | 课程设置 |理论教学|学分 考核|备 注|
| | |总学时 | | |
|--|------------------|--------|----------|------|
| | 图书馆学概论 | 80| 8|考试| |
| | 图书分类 | 120|10|考试| |
|必| 图书馆目录 | 80| 9|考试| |
| | 目 录 学 | 80| 8|考试| |
|修|藏书建设与读者工作| 80| 9|考试| |
| | 情报学基础 | 80| 8|考试| |
|课| 中文工具书 | 120|10|考试| |
| | 报刊管理 | 100| 9|考试| |
|--|------------------|--------|----|----|------|
| | 结业作业 | |10| | |
| | 小 计 | 740|81| | |
|--|------------------|--------|----|----|------|
|选| 中国书史 | 100| 9|考查| |
|修| 科技文献检索 | 100| 9|考查| |
|课| 图书馆现代技术| 100| 9|考查| |
--------------------------------------------------------


广东省东莞市人民政府


东莞市人民政府令
第51号

《东莞市污水处理费征收和管理实施办法》已经市人民政府同意，现予发布。

市 长 黎桂康

二○○二年四月十六日

　

东莞市污水处理费征收和管理实施办法



根据省物价局、财政厅、建委《关于征收城市污水处理费问题的通知》（粤价[1999]291号）和省物价局、建设厅、环保局《转发国家计委、建设部、国家环保总局关于加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知》（粤价［2000］247号）、《转发国家计委办公厅、建设部办公厅、国家环保总局办公厅关于污水处理费有关问题复函的通知》(粤价［2001］93号)等有关规定，制定本办法。

一、污水处理费征收的范围和对象

对全市辖区范围内排放污水、废水的用户（使用自来水或自备水源），包括：机关、团体、部队、企业事业单位、个体工商户和居民，均征收污水处理费。

对自备有污水处理设施，经处理的污水达到国家或省规定的排放标准且直接排入（不使用市政排水没施）海洋、江河、湖泊的企业、单位和个人不征收污水处理费。

对大、中、小学校、幼儿园、托儿所（不含校办企业、职业学校、社会力量性质办的学校用水），非营利性医疗机构，敬老院，消防、环卫等特殊社会公共福利事业单位，按隶属关系分别由市主管部门或镇人民政府统一报市物价局，经市物价局会同财政局审核后，报市人民政府批准，暂免征收污水处理费。

二、污水处理费的计费办法和收费标准

(一)计费办法

使用自来水的按排水量（排水量按用水量90％计算）计算；使用自备水源的按水利部门核定的取水量90％计算；对产品以水为原料(如饮料厂)和生产过程中蒸发量大的单位(如使用锅炉的用户)，由市、镇市政（建设）部门按照有关规定核定的实际排水量计算。

缴费金额计算到角，角以下四舍五入。

（二）收费标准

1、自备有污水处理设施的单位和个人，经处理的污水达到国家规定排放标准并使用市政排水设施的，均按每吨0.15元计征；

2、居民用户按每吨0.15元计征；

3、对经营特种服务行业，如：沐足、发廊、桑拿、洗车等用水户，按每吨0.30元计征；

4、其他用户的用水分为生产用水和生活用水，生产用水按每吨0.25元计征，生活用水的征收标准与居民用户的标准相同。

三、污水处理费的征收

（一）市区范围内(包括城区、东城区、南城区和万江区，下同)污水处理费由市政公用事业管理局统一委托供水企业（包括市自来水股份有限公司、东城自来水公司、宏远自来水厂和万江自来水公司等）按月随水费一并征收；各镇、村污水处理费由各镇市政（建设）部门委托当地供水企业按月随水费一并征收；自备水源用户由各镇市政（建设）部门按月直接收取。

（二）征收污水处理费后，凡在排水环节征收的各种建设费、运行费、增容费和建设性基金及其它违反法律、法规规定的收费一律取消，各级建设行政主管部门不再征收城市排水设施使用费，环境保护行政主管部门不再收取污水排污费。

（三）污水处理费是水价的组成部分，征收污水处理费应与调整水价统筹考虑。

（四）污水处理厂的建设以政府投资为主，建成后的运行费等可由社会适当承担。物价、财政、建设、市政公用事业管理、环保等部门要密切配合，加强管理。任何部门和单位都不得擅自减免污水处理费，对严重亏损的企业，经市人民政府批准后可以缓交，但不得免交。

四、污水处理费的管理

市物价局负责管理全市污水处理费项目和标准。收取或代收污水处理费的单位须到市物价局申领《广东省行政事业性收费许可证》。

市财政局负责管理市区范围内污水处理费的收支和票据；各镇财政部门负责管理当地（含村民委员会，下同）污水处理费的收支。

市政公用事业管理局负责管理市区范围内污水处理费的征收；各镇建设（市政）行政主管部门负责管理当地污水处理费的征收。

污水处理费按行政事业性收费管理办法，统一使用市财政局指定的收费票据，并纳入财政“收支两条线”管理。市区范围内的污水处理费收入全额上缴市财政专户，各镇的污水处理费收入上缴当地财政专户。污水处理费实行专款专用，专项用于污水处理厂建成后的运行和设备维护经费补助，或补充排污管网及污水处理厂的建设资金，不得挪作它用，并接受财政、审计、物价部门的监督。污水处理费的具体使用，由市政公用事业管理局（镇建设行政主管部门）提出年度使用计划，经同级财政部门审核后，报同级人民政府审批。

各镇收取的污水处理费，按收费总额20%的比例，于每月10日前，缴入市财政专户，专项用于全市已建成污水处理厂的运行和设备维护经费补助的统筹协调；剩余的80%留本镇专项用于污水处理设施的运营。

各代收单位在收取污水处理费过程中，不得从中提取管理费。代收单位在代收过程中发生的相关费用，由财政部门核拔。

凡需征收污水处理费的镇，必须是已建成或3年内建成污水处理厂并投入运营，并由镇人民政府提出申请，经市政公用事业管理局审核同意，报市物价局会市财政局审批。

开征污水处理费后，3年内必须建成污水处理厂，并投入运营。对开征污水处理费3年，而未建成污水处理厂运营的镇，由市物价局会市财政局对其收费进行重新审核。

五、本办法由市物价局会市财政局、市政公用事业管理局负责解释。

六、本办法自2002年5月1日起施行。