厦门市财政局、厦门市教育局关于印发厦门市中小学信息技术装备配置标准及资金管理暂行办法的通知
福建省厦门市财政局 厦门市教育局
厦财教〔2008〕29号
厦门市财政局、厦门市教育局关于印发厦门市中小学信息技术装备配置标准及资金管理暂行办法的通知
各区财政局、教育局，市属各有关学校：
为进一步规范和加强本市中小学信息技术装备管理，提高信息技术装备资金的使用效益，现将《厦门市中小学信息技术装备配置标准及资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
厦门市财政局
厦门市教育局
二○○八年八月二十六日
厦门市财政局 2008年8月26日印发
厦门市中小学信息技术装备配置标准及资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了进一步规范和加强本市中小学信息技术装备管理，提高信息技术装备专项资金的使用效益，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》、《中小学财务制度》等规定，制定本办法。
第二条 本市中小学信息技术装备的配置及资金管理适用本办法。
第三条 中小学信息技术装备是指中小学在教育教学中用于电子、信息技术教育以及学科与信息技术课程整合相关的教学和管理设备，主要包括计算机、多媒体教学设备，广播电视音响设备、摄录编专用设备，打印机、复印机、速印机等教学办公影印设备，校园网络设备、综合布线以及数据传输设备，网络安全、校园安全监控等管理设备和教育教学管理软件系统等。
第四条 中小学信息技术装备专项资金是指中小学用于信息技术装备的专项资金，其来源包括财政预算拨款、学校事业收入以及上级补助等。
第五条 中小学教育教学所需信息技术装备的配置数量和标准以保障基本教育教学需要为基本要求、适当满足先进性需求，遵循统筹兼顾、量力而行、节约办事、逐步改善的原则，根据财力情况逐年安排资金。
第二章 基本配置标准
第六条 中小学信息技术装备原则上按以下标准配置：
（一）计算机
1、一般教育教学用计算机可按专任教师实有人数每人一台的标准配置，价格上限按财政部门规定标准执行。
2、计算机专用教室学生用机按照教育部规定的生机比标准配置，已达到教育部规定生机比标准的原则上不再配置学生用机。
3、教师教育教学计算机配置笔记本计算机、移动PC应当从严控制。非教育教学必需的，不得配置。
（二）多媒体教学设备：中小学教育教学所需的多媒体设备包括多媒体投影显示设备（投影机、挂幕、实物展台、电视机、多媒体集中控制器）等设备。
1、普通教室、专用教室：用于日常教育教学的普通教室以及计算机教室、电子备课室、实验室等专用教室，按每间一套的标准配置。
2、阶梯教室和多功能报告厅：根据面积按最多不超过两套的标准配置。
（三）摄录编专用设备
省三级以上达标中学、省示范小学和中心校可根据需要配置一套，用于课件制作、课外实践等活动。其他未定级学校原则上不得配置。各中学根据需要可按每个年段一台的标准配置数码相机，单价控制在3000元以内。小学按照两个年段一台的标准配备。
（四）广播电视音响设备
广播电视音响系统可根据需要分布到各普通教室及其它教学活动场所，承担中考和高考考点任务的学校分别按中考和高考广播系统要求配置到各考室。阶梯教室和多功能报告厅可根据实际面积配置大屏幕电视机及普通音响设备。
录音设备主要用于外语等语音类课程的教育教学，其中外语专任教师可按照每人一台的标准配置，按规定实行外语小班化教学的学校按每个教室一台的标准配置。
（五）办公及教学影印设备
1、打印机：除需网络物理隔离的人事、财务及其他涉密岗位外，具备校园网条件的学校，原则上按年段或楼层配置公用网络打印机。
2、复印机、速印机：由各校采用配额制管理，根据实际需要严格控制配置数量。
3、各校应当积极推行无纸化办公、推广应用网络考试，尽量控制影印设备配置数量，减少耗材消耗。
（六）计算机网络设备
各校可以根据市教科网的技术规范，建立校园计算机网络系统。
1、服务器：根据应用需求可配置限额3万元以内的PC服务器，原则上不得配置小型机以上机型。
2、交换机：校园网络中心可配置核心层交换机一台，按班级数具体配置价格上限为：（1）12个班级以内的，价格上限5万元；（2）12-30班级的，价格上限10万元；（3）30个班级以上的，价格上限20万元。楼层交换机和桌面交换机按实际需求配置，楼层交换机每台不超过2万元，桌面交换机每台不超过1万元。
3、网络防火墙：按班级数具体配置价格上限为：（1）12个班级以内，价格上限3万元；（2）12-30班级的，价格上限5万元；（3）30个班级以上的，价格上限10万元。
4、综合布线按节点以实计算，双绞线、光纤线的配置价格上限分别为600元和800元。
（七）校园安全监控设备、教育教学软件系统可由各校根据实际需要配置。
第七条 中小学信息技术装备相关设备的配置价格上限，本办法已有明确规定的按本办法执行，未明确规定的应当依照市政府、财政部门规定的相关限额标准执行。
第八条 以上标准为最高配置标准，各校原则上不得超过本办法规定的配置标准，如遇特殊情况确需超标配置的，应当根据资金来源分别报同级教育和财政部门审批。
第三章 资金管理
第九条 中小学信息技术装备所需资金无论资金来源均应纳入部门预算，按专项资金进行管理。
第十条 中小学信息技术装备所需资金，属于义务教育阶段的小学和初中校由财政部门全额负担;其他学校根据财力和学校事业收入情况按比例负担，具体比例根据各校情况分别确定。各相关学校在年度预算执行中因特殊情况需新增的设备在本办法规定的标准内由学校从事业收入中自行解决。
第十一条 中小学信息技术装备日常维护管理（含耗材以及低值易耗品等）所需支出在公用经费中安排，如有不足从事业收入中弥补。
第十二条 中小学信息技术装备按“统一规划，分步实施”的原则，根据财力情况逐年安排。具体按以下程序办理：
1、编制部门预算。各单位应当按照部门预算管理的要求和本办法规定的标准，提出年度配置计划，上报教育行政主管部门，经主管部门审核后纳入年度部门预算，财政部门根据财力情况经审核平衡后批复执行。
2、实施采购。中小学信息技术装备在部门预算批复后，需纳入政府采购的应当按规定实施政府采购，不需纳入的由教育行政主管部门或单位按照公开竞争的要求组织实施采购。
3、健全资产管理。中小学信息技术装备应当按照行政事业单位国有资产管理办法的要求，建立固定资产管理档案，并将管理责任明确到人。凡未达到报废年限的设备原则上不得办理报废手续。
4、统筹调剂使用。各校配备的信息技术装备，原则上由学校按资产管理有关规定管理使用，如因客观原因（学校撤并或搬迁等）不再使用或使用效益不高的设施设备，由市、区行政事业资产管理机构会同教育行政主管部门统筹调剂使用。
第十三条 中小学信息技术装备凡达到规定金额标准的，应当按支出绩效考评要求进行绩效考评，并根据绩效考评结果安排资金。
第十四条 上级部门补助资金的使用原则上按上级部门下达的专项资金文件要求执行。
第十五条 中小学信息技术装备专项资金使用结余按《中小学财务制度》等有关规定由学校继续结转使用。
第四章 监督与检查
第十六条 财政部门和教育行政主管部门应当将中小学信息技术装备的配置、专项资金纳入日常监督检查范围，对信息技术装备从计划编制到日常使用的全过程实施监督，并按规定将其列入年度检查项目，确保资金使用效益。
第十七条 中小学信息技术装备必须用于正常教育教学，不得用于出租等经营行为。一经发现存在用于经营行为的，由财政部门、教育行政主管部门收回统筹调剂。
第十八条 中小学信息技术装备专项资金应当按照规定严格管理，不得挪作他用。凡未按规定范围使用的一律收回统筹安排。
第五章 附则
第十九条 本办法所称中小学是指市、区教育行政主管部门所属的小学、初中校以及完中校。
第二十条 本办法由市财政局、市教育局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起执行。
交通部关于发布《全民所有制交通企业厂长任期终结经济责任审计的暂行规定》的通知
交通部
交通部关于发布《全民所有制交通企业厂长任期终结经济责任审计的暂行规定》的通知
1987年9月15日，交通部
部属各单位，双重领导港口，各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）：
根据中央和国务院的部署，全民所有制交通企业将按照中央和国务院颁发的工业企业“三个条例”和补充通知的精神，全面实行厂长负责制，并同时实行厂长任期终结审计制。现将部制定的《全民所有制交通企业厂长任期终结经济责任审计的暂行规定》发给你们，请依照执行。执行中如有问题意见，请及时告部审计局。
附：全民所有制交通企业厂长任期终结经济责任审计的暂行规定
总 则
第一条 根据中共中央、国务院颁发的《全民所有制工业企业厂长工作条例》第十条和国家审计署《关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》，结合交通企业推行厂长负责制的具体情况，特制定本规定。
第二条 审计的对象只限于正职厂长（经理、局长、主任，下同）。凡实行厂长负责制的企业，在厂长任期终结或中间离任时，均须由主管部门对其任期内的经济责任进行审计，经审计后，方可办理离任或连任手续。对未实行厂长负责制的厂长离任时，为了分清前后任经济责任，主管部门认为必要或厂长要求审计时，也可依照本规定进行离任审计。
第三条 厂长任期终结或中间离任，按照干部管理权限，分级负责进行审计。部属一级企业厂长，由部审计局负责审计，部属二级企业厂长，由其上级主管单位负责审计，并抄报部审计局。
以地方为主双重领导的港口和地方交通企业的分级审计权限，按当地国家审计机关的规定执行。
第四条 为给终结审计积累资料和帮助厂长经营决策，还应做好厂长任期内的年度审计。任期年度审计，部属一级企业，委托各企业内部审计部门（人员）代部审计局进行审计，并写出审计报告，报送部审计局和本企业厂长，部属二级企业，由其上级主管部门自定。
审 计 程 序
第五条 厂长任期终结，按本规定第三条由上级干部管理部门提前两个月正式通知审计部门（中间离任也应提前尽早通知），由审计部门组织审计小组，按审计工作程序实施就地审计。
第六条 被审计厂长和单位要事先做好准备，向审计小组提供下列资料：
1．经上级主管单位批准的任期目标责任书；
2．厂长述职报告；
3．任期内的任期年度审计报告、财务报表审计报告、各专项审计报告和附件；
4．任期内的财务、统计资料（包括报表、帐簿、凭证等）；
5．任期内的重大决策、方案、计划和重要规章制度；
6．各种财产物资盘点表、债权债务清查表；
7．其他有关资料。
第七条 审计终了，审计小组要写出《审计评议报告》，依照国家法规，对厂长任期内的业绩和规定审计的内容，作出客观公正的评价。肯定成绩，指出问题，分清责任，特别要分清是前任责任还是现任责任，是直接责任还是间接责任，是主观原因还是客观原因，是改革中的失误还是钻改革的空子。
第八条 《审计评议报告》要征求被审计厂长和单位的意见，并书面报告派出审计小组的审计部门。
第九条 审计部门要对《审计评议报告》进行审核，审核时要充分考虑被审计厂长和单位的意见，必要时可进行复查。
审计部门根据审核结果，写出《审计评议结论》，概括指出厂长任期内的工作成绩，主要问题和必须承担的经济责任以及处理建议。
第十条 《审计评议结论》和审定后的《审计评议报告》送交干部管理部门，并将《审计评议报告》抄送被审计厂长和单位。
审 计 内 容
第十一条 任期终结审计的主要内容为：
1．任期内经济责任总目标的实现情况；
2．盈亏的计算是否属实，上缴的税费是否足额、及时，税后留利的各项基金是否按规定分配；
3．各种财务收支、外汇收支和成本计算是否合规合法；
4．财产、物资是否完整真实，有无损失浪费；
5．各种专用基金、特种基金来源是否正当，是否按规定使用；
6．债权、债务、待处理帐户是否真实，有无遗留经济纠分问题。
第十二条 任期年度审计的主要内容，与第十一条规定基本相同。每年可选择重点并结合审查年度经济责任目标的实现情况、年度财务决算和专项审计，写出审计评议报告。
附 则
第十三条 实行企业管理和院、所长负责制的事业单位，可参照实行。
第十四条 本规定由交通部审计局负责解释。
第十五条 本规定从发文之日起实行。