吉林省矿产资源开发利用保护条例
吉林省人大
吉林省矿产资源开发利用保护条例
（2003年9月27日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年9月27日吉林省人民代表大会常务委员会公告第4号公布 自2004年1月1日起施行）
第一条 为了合理开发利用和有效保护矿产资源，保护矿山生态环境，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事矿产资源开发利用与保护和监督管理活动，必须遵守本条例。
第三条 矿产资源实行统一规划、合理开发、综合利用，坚持在保护中开发，在开发中保护的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强矿产资源的开发利用与保护，并将矿产资源规划纳入本行政区域的国民经济和社会发展规划。
第五条 各级人民政府应当鼓励矿产资源开发利用与保护的科学技术研究，推广应用新技术、新工艺进行采矿、选矿、冶炼以及尾矿和资源二次利用，提高矿产资源综合利用率。
第六条 县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源开发利用与保护的监督管理工作。其他有关部门应当按照各自职责，协助同级地质矿产主管部门做好矿产资源开发利用与保护的监督管理工作。
第七条 矿产资源的开发利用实行规划管理。
矿产资源规划包括总体规划和专项规划。法律规定应当编制行业规划的，按照法律规定编制，并纳入省矿产资源总体规划。
编制矿产资源规划应当综合考虑经济效益、社会效益、生态效益，正确处理矿产资源开发利用与其他自然资源利用和生态环境保护的关系。
第八条 省、市（州）人民政府地质矿产主管部门应当根据上一级矿产资源规划组织编制本行政区域内的矿产资源总体规划，经本级人民政府同意，报上一级人民政府地质矿产主管部门批准后实施。
省、市（州）人民政府地质矿产主管部门应当根据本行政区域矿产资源总体规划，组织编制矿产资源开发利用与保护和矿山生态环境保护等专项规划，报上一级人民政府地质矿产主管部门批准后实施。
县（市、区）人民政府地质矿产主管部门根据需要，可以编制本行政区域的矿产资源总体规划和专项规划，经本级人民政府同意，逐级上报省人民政府地质矿产主管部门批准后实施。
对国民经济具有重要价值的矿种和优势矿产，省专项规划应当作出保护性或者限制性开采的规定。
重要的矿泉水产地，经省人民政府批准设立保护区，并做好专项规划。
第九条 矿产资源规划经批准后，必须严格执行，不得擅自变更；确需变更的，应当依照原批准程序办理。
第十条 除经国务院授权的有关主管部门同意的地区以外，非经省人民政府同意，不得在居民生活聚集区、校园、生活饮用水源保护区、高压供电网线一定距离以内开采矿产资源。
第十一条 采矿权申请人必须向地质矿产主管部门提交矿产资源开发利用方案。
矿产资源开发利用方案应当包括资源储量情况、开采布局、开采方案、选矿方案和矿山生态环境保护措施及其费用等内容。
采矿权人必须按照矿产资源开发利用方案进行开采，不得擅自改变矿产资源开发利用方案；确需改变的，须经原审查机关同意。
第十二条 矿山开采规模应当与矿床储量规模相适应。禁止大矿小开、同一矿床多家开采。
第十三条 采矿权人应当建立健全地质测量规章制度，配备地质、测量、采矿安全等专业技术人员，加强矿产资源开采的技术管理。
开采普通建筑材料的砂、石、粘土的，不适用前款规定。
第十四条 采矿权人应当遵守下列规定：
（一）不得擅自改变矿床开拓方式和开采方法；
（二）地下开采和中型以上露天开采的矿山，应当及时测绘采掘工程进度图以及井上、井下采掘工程对照图、采剥工程平面图等；
（三）选择合理的开采顺序、方法和选矿工艺；
（四）实际生产中的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率，达到开发利用方案中设定的技术指标和设计要求；
（五）建立健全月、季、年度开采量、损失量、增减储量及保有储量台账制度；
（六）在开采主矿种的同时，综合回收具有工业价值的共生或者伴生矿产；暂时不能综合回收的矿产、滞销矿石、粉矿、尾矿、废石、煤矸石必须采取有效保护或者处理措施。
第十五条 矿山需要闭坑的，大型矿山应当提前十二个月，中型矿山应当提前六个月，小型矿山应当提前三个月，由采矿权人向原登记机关提出闭坑申请，并履行下列义务：
（一）开采范围内的矿产资源确已查明，并保证届时按照矿产资源开发利用方案开采完毕；
（二）地质、测量、采矿等相关资料整理完备，并报有关部门备案；
（三）按照规定完成矿山生态环境恢复治理工作；
（四）编制闭坑报告，闭坑报告包括矿产资源开发利用总结报告以及矿山生态环境恢复治理情况报告；
（五）其他法定义务。
第十六条 县级以上人民政府地质矿产主管部门在接到采矿权人提交的闭坑报告后，按照大型矿山在六个月内、中型矿山在三个月内、小型矿山在一个月内的时限，组织有关部门对闭坑报告进行审查和现场检查验收。检查验收合格的，依法办理采矿许可证注销手续。
第十七条 开采矿产资源实行矿山生态环境恢复治理备用金制度，具体办法由省人民政府另行制定。
第十八条 采矿权人自取得采矿许可证之日起，储量规模为中型的在二年内，小型以下的在一年内，应当进行生产或者按照设计工期进行开工建设；逾期未进行生产或者开工建设的，其采矿许可证失效。因自然灾害等特殊原因需要延期的，应当经原登记机关同意。
第十九条 单独从事选矿活动的单位和个人，应当向省人民政府地质矿产主管部门提出申请，并符合下列条件：
（一）有工商营业执照；
（二）有符合国家规定的资金、技术、设备和场所等条件；
（三）有环境影响评价报告；
（四）有符合国家规定的选矿工艺设计或者方案。
省人民政府地质矿产主管部门应当自收到申请之日起三十日内进行审查，符合条件的，发放选矿许可证；不符合条件的，不予发证，书面通知申请人，并说明理由。
第二十条 从事选矿活动的单位和个人应当采用科学方法和先进工艺，选矿回收率和尾矿品位应当符合国家规定。
第二十一条 从事选矿活动的单位和个人变更选矿矿种、选矿方式、企业名称或者法定代表人、选矿场所的，应当向原登记机关申请变更登记。
第二十二条 矿产资源开发利用与保护实行矿产督察员制度。
省人民政府地质矿产主管部门根据工作需要，可以向矿山企业派遣矿产督察员，也可以聘任兼职矿产督察员，监督检查采矿权人开发利用与保护矿产资源和矿山生态环境保护及恢复治理情况。
第二十三条 对未取得采矿许可证开采矿产资源的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令停止开采，没收违法所得，并处以违法所得10％以上50％以下的罚款；拒不停止开采的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门会同有关部门强行封闭井口，查封生产设备和工具；造成矿产资源破坏，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本条例第十四条（一）、（三）、（四）、（六）项规定，采取破坏性开采方法开采矿产资源的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令改正，并处以相当于矿产资源损失价值10％以上50％以下的罚款；违反（一）、（三）项规定，情节严重的，可以吊销其采矿许可证。
第二十五条 违反本条例第十九条规定，无选矿许可证从事选矿活动的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正，逾期不改正的，没收违法所得，可以并处违法所得10％以上50％以下的罚款。
第二十六条 违反本条例第二十一条规定，不办理选矿许可证变更登记的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正，逾期不改正的，由省人民政府地质矿产主管部门吊销选矿许可证。
第二十七条 县级以上人民政府地质矿产主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本条例自2004年1月1日起施行。
红河州人民政府办公室关于印发红河州流动人口服务管理暂行办法的通知
云南省红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室
红河州人民政府办公室关于印发红河州流动人口服务管理暂行办法的通知
各县市人民政府，州直各委、办、局：
经州十届人民政府第二十次常务会议研究同意，现将《红河州流动人口服务管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二◯一一年四月二十七日
红河州流动人口服务管理暂行办法
第一条 为规范流动人口居住登记，完善居住服务，加强人口管理工作，保障流动人口的合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》等法律法规及《云南省流动人口服务和管理暂行办法》的规定，结合本州实际，制定本办法。
第二条 红河州行政区域内流动人口的居住登记、居住证申领、发放、使用等相关服务和管理活动适用本办法。
第三条 本办法所称流动人口，是指离开常住户口所在地进入红河州或者在红河州内跨县市行政区域异地居住的人员。
红河州常住居民跨县市居住在享有合法产权的固定住所的，按人户分离人口登记管理。
第四条 本办法所称居住证是流动人口在红河州行政区域内通用的居住证明。流动人口按照规定享受红河州有关待遇和服务，有关单位和人员不得拒绝。
第五条 流动人口的居住登记和服务管理工作，遵循统一领导、依法管理、优化服务、保障权益和居住地属地管理的原则。
第六条 流动人口应当自觉遵守法律、法规、规章和本办法，依法履行义务，维护社会秩序，遵守社会公德，积极参与居住地经济建设和精神文明建设。
各级政府或者有关部门对在当地经济建设和精神文明建设中作出突出贡献的流动人口应当予以表彰和奖励。
第七条 流动人口居住管理实行居住登记和居住证制度。居住证与居民身份证配合使用。
在红河州行政区域内居住的流动人口应当依照本办法申报居住登记、申领居住证。
香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民、华侨和外国人、无国籍人的居住登记，按照国家有关规定进行登记管理。
第八条 各级人民政府负责本行政区域内流动人口的居住登记、服务管理和权益保障工作，建立健全流动人口服务管理考评工作机制，落实相关责任。
各级人民政府应当把流动人口的服务管理工作纳入国民经济社会发展总体规划，逐步实现基本公共服务均等化。应当支持鼓励其他公共服务机构和商业服务组织为居住证的使用提供便利。
第九条 县级以上人民政府成立流动人口居住登记和服务管理协调机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好流动人口居住登记和服务管理工作。
第十条 流动人口服务管理所需的工作经费纳入财政预算予以保障。流动人口专职协管员报酬纳入县市财政预算，居住证工本费纳入州财政预算。
第十一条 公安机关依法履行下列职责：
（一）流动人口的居住登记、居住变更登记和居住证办理、制作、发放等服务管理；
（二）运用信息化手段，实施流动人口居住信息管理；
（三）建立健全流动人口治安管理责任制；
（四）对出租房屋实施治安管理；
（五）其他应当依法履行的职责。
县（市）公安机关根据工作需要和便民原则，可以委托流动人口服务站从事居住登记、居住证受理、发放及持证人住址变更等辅助性工作。
第十二条 民政部门依法履行下列职责：
（一）对城市生活无着的流浪乞讨人员开展救助管理工作；
（二）对流浪未成年人开展救助保护工作；
（三）其他应当依法履行的职责。
第十三条 司法行政部门依法履行下列职责：
（一）对流动人口开展法制宣传教育
（二）流动人口自愿申请调解的，提供人民调解；
（三）对流动人口提供法律服务；
（四）对符合法律援助条件的流动人口提供法律援助；
（五）其他应当依法履行的职责。
第十四条 教育行政部门应当将流动人口随行适龄子女的学前教育和九年义务教育纳入统一规划和管理；指导和督促中小学校做好接收流动人口子女就学和教育教学工作。
第十五条 人力资源社会保障部门应当按照有关政策和规定为流动人口提供职业指导、就业培训、职业介绍、社会保险等服务，依法保护流动人口的合法劳动权益。
第十六条 住房城乡建设部门应当加强和完善房屋租赁登记备案和日常管理工作，加强对房屋租赁中介机构的管理，规范房屋租赁中介机构行为，保护租赁当事人的合法权益。
第十七条 卫生行政部门应当对流动人口实施传染病防治、计划免疫、孕产妇及儿童保健服务和管理，对流动人口从事医疗服务活动实施卫生监督管理。
第十八条 人口计生行政部门依法履行下列职责：
（一）为流动人口中的成年育龄妇女办理《流动人口婚育证明》；
（二）查验流动人口中成年育龄妇女持有的《流动人口婚育证明》；
（三）为流动人口中的已婚育龄妇女提供生殖健康、优生优育、避孕节育等服务；
（四）为符合条件的流动人口育龄夫妻办理生育第一个子女的《生育服务证》；
（五）其他应当依法履行的职责。
第十九条 工商行政管理部门依法履行下列职责：
（一）对流动人口从事生产、经营活动办理注册登记；
（二）保护流动人口的合法生产、经营活动；
（三）对流动人口生产、经营活动进行监督管理，及时查处违法行为；
（四）其他应当依法履行的职责。
第二十条财政部门负责流动人口服务管理经费保障相关工作；对流动人口服务管理有关经费保障政策执行和经费使用情况进行监督。
第二十一条 各机关团体、企事业单位、驻州部队以及自治组织等，应当协助当地政府及有关行政管理部门做好流动人口的居住登记和服务管理工作。
第二十二条 乡镇人民政府、街道办事处应当设立流动人口服务和管理工作领导小组，组长由乡镇长、街道办事处主任兼任，副组长由派出所所长兼任，办公室设在派出所，成员由有关单位人员和流动人口专职协管员组成。
社区居委会应当设立流动人口服务站，村委会根据工作需要设立流动人口服务站。站长由社区（居、村委会）主要负责人兼任，副站长由社区民警兼任，办公地点设在社区（居、村委会），成员由社区（居、村委会）工作人员和流动人口专职协管员组成。
第二十三条 县市人民政府应当建立完善流动人口专职协管员招聘、培训、教育、管理和考核等工作机制，按照流动人口500︰1的比例招聘录用流动人口专职协管员。
第二十四条 流动人口服务站受相关职能部门委托开展下列工作：
（一）做好流动人口居住登记、居住变更登记和居住证发放、管理等工作；
（二）做好房屋租赁管理，向流动人口提供当地房屋租赁信息服务；
（三）做好用工单位流动人口信息申报；
（四）协助有关部门开展对流动人口普法宣传、法律服务，开展计划生育宣传教育并查验有关证明；
（五）协助人力资源社会保障部门为流动人口提供就业服务，维护流动人口的合法劳动权益；
（六）完成其他有关工作。
第二十五条 流动人口服务站工作职责：
（一）结合实际制定服务和管理站工作计划并组织实施；
（二）督促、检查、指导流动人口专职协管员完成流动人口的各项登记、办理、查验居住证、统计汇总等服务管理工作；
（三）定期对流动人口专职协管员工作情况进行检查和考评；
（四）其他流动人口服务管理工作。
第二十六条 流动人口服务站工作人员、流动人口专职协管员履行下列工作职责：
（一）落实“以证管人”措施，开展流动人口居住登记、居住变更登记和查验、办理、审验居住证等工作，采集行政区域内流动人口信息；
（二）落实“以房管人”措施，做好房屋租赁登记备案等工作，采集当地房屋租赁信息，落实房屋出租人、承租人有关责任；
（三）落实“以业管人”措施，建立劳动用工登记备案制度，督促用工单位主动申报流动人口及用工信息；
（四）履行流动人口服务管理的其他工作职责。
第二十七条 流动人口离开户口所在地到达居住地，应当持本人居民身份证或其他有效身份证明到居住地流动人口服务站或者公安派出所申报居住登记，配合流动人口服务站或者公安派出所采集与其身份和服务管理相关的信息。
流动人口变更居住地址的，应当持本人居民身份证或者其他有效身份证明到居住地流动人口服务站或者公安派出所申报居住变更登记。
第二十八条 下列流动人口按以下规定办理登记：
（一）在宾馆、酒店、旅店、招待所、洗浴中心以及可供住宿的其他服务场所居住的人员，由经营单位负责登记；
（二）在医院住院就医的人员，由医院负责登记；
（三）在学校、培训机构寄宿就学或者培训的人员，由学校、培训机构负责登记；
（四）居住在亲属家中的流动人口，居住时间在30日以下的，由其亲属负责登记；
（五）在救助站的流浪、乞讨等居无定所的人员，由民政部门的救助机构负责登记。
按以上规定登记的，除法律、法规对报送要求另有规定的以外，登记单位应当在办理登记后及时将登记情况报送辖区流动人口服务站或公安派出所。
第二十九条 用人单位或者雇主招用流动人口时，应当查验其合法有效身份证件和居住证，并在招用之日起7个工作日内将招用的流动人口信息报送当地流动人口服务站或者公安派出所。对应当申领居住证的，有义务督促办理。
用人单位或雇主与被招用的流动人口解除或者终止劳动合同的，应当及时将有关人员名单报送当地流动人口服务站或者公安派出所。
第三十条 公民私有或者单位房屋出租给流动人口居住的，应当登记其姓名、身份证件种类和号码等基本情况，并督促居住人员按规定申报居住登记；居住满7日仍未办理居住登记或者居住满30日未申领居住证的，房屋出租人应当向当地流动人口服务站或者公安派出所报告居住人员的情况。
房屋出租人与承租房屋的流动人口终止租赁关系的，应当及时将人员名单报送辖区流动人口服务站或者公安派出所。
三十一条 房屋租赁当事人应当自订立租赁合同之日起30日内，持房屋租赁合同、房屋租赁当事人身份证明、房屋所有权证书或者其他合法权属证明等有关材料到租赁房屋所在地县市人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。
房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的，房屋出租人应当在30日内，到原租赁登记备案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。
第三十二条 房屋出租人应当与公安派出所签订治安责任书，不得将房屋出租给无合法身份证件的人居住；发现承租人有违法犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关报告；发现承租人有生育或者怀孕的，应当及时向人口和计划生育行政部门或者居（村）民委员会报告。
第三十三条 中介服务机构为流动人口开展房屋租赁、职业介绍的，应当建立房屋租赁、用工介绍登记台帐，并将流动人口的有关信息报送当地流动人口服务站或者公安派出所。
第三十四条 流动人口服务站或者公安派出所应当积极创造条件，逐步实现通过网络、电话、传真等方式申请办理居住登记。通过网络、电话、传真等方式申请办理居住登记的，应当按照要求报送相关信息，受理机构应当在收到申请之日起5个工作日内办理居住登记。
第三十五条 流动人口离开户口所在地到达居住地拟居住30日以上的，应当在申报居住登记的同时申请办理居住证。拟居住时间暂时不能确定的，可以先申报居住登记，再根据情况决定是否申请办理居住证。
流动人口可以委托他人代为申办居住证。
第三十六条 申领居住证的人员，应当一次性提供下列材料并填写申请表：
（一）居民身份证或者其他有效身份证明
（二）近期1寸免冠照片2张；
（三）与用人单位签订劳动合同的，需提供劳动合同；
（四）居住处所证明材料（含房屋所有权证、购房合同、房屋租赁合同、单位出具的集体宿舍证明等）。
18至49周岁的育龄妇女应交验《婚育证明》；携带未满16周岁子女的，应当出示子女户籍证明或者户口簿等相关证明材料。
第三十七条 居住证一人一证，视申请人居住及务工期限等情况，有效期分为1年、3年、5年，有效期满后自动失效。
居住证有效期满需要换证的，持证人应当在有效期满前30日内持有关证明材料向原发证流动人口服务站或者公安派出所办理换证手续。
第三十八条 已经取得流动人口居住证的人员，居住地址发生变更的，应当向现居住地的流动人口服务站或者公安派出所办理居住变更登记。
居住在单位的，可由单位统一到流动人口服务站或者公安派出所办理变更手续。流动人口服务站或者公安派出所应当在3个工作日内为其变更居住信息。
居住证持证人申报居住变更登记的，其居住证不需换领。
第三十九条 居住证遗失、损毁的，持证人应当向原发证流动人口服务站或者公安派出所申请办理补领手续。
第四十条 流动人口申领、补领居住证的，流动人口服务站或公安派出所应当自受理之日起7个工作日内进行审核发证。对材料齐全，符合申领条件的，应当及时受理，出具受理回执；对材料不齐全的，当场一次性口头或书面告知申领人所需补齐的材料；对不符合申领条件的，应当口头或书面告知申领人。
申领人持受理回执到流动人口服务站或公安派出所领取本人居住证。
第四十一条 居住证持有人应当自证件签发之日起每满1年的最后30日内到现居住地流动人口服务站或者公安派出所对登记信息进行确认签注。
逾期不办理登记信息确认签注的，居住证自动中止使用功能。
第四十二条 居住证由红河州公安局统一印制。流动人口申领、补领、换领居住证和变更居住登记、登记信息确认签注的，实行免费办理。
第四十三条 流动人口服务站或者公安派出所应当主动为流动人口办理居住登记和申办居住证提供服务。
第四十四条 任何单位和个人不得伪造、变造、骗领或者使用伪造、变造的居住证；不得买卖、使用伪造、变造、骗领的居住证。
第四十五条 下列人员，可以不申领居住证：
（一）未满16周岁或者已满60周岁的；
（二）在居住地就医、探亲、访友、旅游、出差的；
（三）在本州全日制教育机构学习的；
（四）已办理旅馆业住宿登记的。
第四十六条 各级人民政府和有关职能部门应当按照统一规划、互联互通的原则，做好流动人口相关信息采集、管理和保护工作，加强流动人口服务和管理平台功能应用，实现流动人口信息资源共享。
第四十七条 流动人口基础信息包括基本身份信息和服务管理信息。
流动人口基本身份信息包括姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、户籍地址、现住址、联系方式等信息。
流动人口服务管理信息包括政治面貌、婚姻状况、计划生育、劳动就业、社会保障、预防保健、随同的未满16周岁人员、租住房屋等信息。
公安、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生、人口和计划生育等部门在履行职责时应当采集流动人口相关信息，并在5个工作日内将采集信息统一录入流动人口服务管理综合信息平台，实现信息共享。
第四十八条 流动人口服务站和公安派出所制发居住证时，应当在居住证上载明持证人相关信息及签发机关、有效期限等信息。
第四十九条 居住证持有人的下列信息发生变更的，居住证持有人应当到流动人口服务站或者公安派出所办理居住证信息变更：
（一）姓名、性别、民族、婚姻状况、公民身份号码；
（二）常住户口所在地住址、现居住地址；
（三）本办法规定的其他居住证信息。
第五十条 流动人口服务管理综合信息平台应当建立信息保护等级、信息查询与使用授权、信息安全管理等制度。
第五十一条 有关单位和个人应当真实、准确提供居住信息，不得提供虚假信息或者虚假材料。
居住证持有人发现本人的居住信息不真实或者有错误的，可以持有关证明材料到流动人口服务站或者公安派出所申请更正；流动人口服务站或者公安派出所经过核实，确属不真实或者错误的，应当场予以更正。
第五十二条 国家行政机关和其他履行法定职责的单位和个人在履行法定职责时可以查询、使用与其履行职责相关的流动人口居住信息。查询、使用流动人口居住信息应当符合相关的管理规定。
第五十三条 单位和个人对居住信息采集、管理、使用过程中所获悉的信息应当予以保密，不得擅自披露，不得进行买卖，不得用于法定职责或者使用授权以外的用途。
第五十四条 居住证持有人在红河州可以享有下列权益和公共服务：
（一）按规定参加职业技能培训和公共就业服务；
（二）按规定参加社会保险，享受相关待遇；
（三）对符合法律援助条件的提供法律援助；
（四）实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务；
（五）传染病防治和儿童计划免疫保健服务；
（六）在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续；
（七）按规定参加居住地专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格登记；
（八）参加居住地社区组织和有关社会事务管理；
（九）居住地人民政府提供的其他公共服务。
居住地县市人民政府除落实上述服务事项外，可以根据实际情况制定居住证持证人享受公共服务的具体内容和办法。
第五十五条 居住证持证人在居住地有合法固定住所、有稳定生活来源的，可以申请红河州常住户口。
第五十六条 公安机关人民警察依法执行职务，需要查验居住证时，被查验的流动人口应当予以配合。
有关行政管理部门和乡镇、街道流动人口服务管理机构在履行法定职责或者为流动人口提供服务时，可以要求居住证持证人出示居住证，持证人应当予以配合。
除公安机关人民警察依法执行职务外，任何单位和个人不得扣押居住证。
第五十七条 流动人口的合法权益受法律保护，其合法权益受到侵害时，有关部门应当及时处理，依法维护。
第五十八条 对房屋出租人向承租人出租房屋时违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的，依法予以治安管理处罚。
第五十九条 房屋租赁当事人违反本办法第三十一条规定的，由住房和城乡建设部门依照相关规定处罚。
第六十条 对流动人口居住登记、服务管理工作中违反《流动人口计划生育工作条例》规定的，依法追究法律责任。
第六十一条 履行流动人口服务管理职能的部门和工作人员有下列行为之一的，对负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重，由其上级主管部门或者所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对侵害流动人口合法权益的行为不依法及时处理的；
（二）对流动人口申报居住登记、居住变更登记或者申办居住证不依法办理的；
（三）违规向流动人口收取费用的；
（四）超越职权或者违反法定情形、处罚种类、数额对流动人口或者相关单位、个人实施处罚的；
（五）将有关流动人口信息用于法定职责以外的用途的；
（六）其他应当追究责任的行为。
第六十二条 本办法所称用人单位，是指企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，以及招用与之建立劳动关系的劳动者的国家机关、事业单位、社会团体。
第六十三条 本办法所称其他有效身份证明，是指户口簿、户籍证明、护照等。
第六十四条 流动人口在本办法实施之前已申办暂住证的，其暂住证在有效期内可以继续使用，居住期限连续计算，并享受本办法规定的权益。
第六十五条 本办法自2011年5月1日起施行。